碳市場在以市場化手段促進(jìn)高耗能企業(yè)減排的同時(shí)，還通過設(shè)立可抵消碳排放配額的自愿減排機(jī)制（CCER），推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。

 

記者了解到，為了在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，國家能源集團(tuán)“十四五”期間將在降低碳排放強(qiáng)度的同時(shí)，傾全力增加可再生能源發(fā)電的比例，具體目標(biāo)正在制定之中。

 

風(fēng)電、水電、太陽能等可再生能源項(xiàng)目均是潛在的CCER項(xiàng)目，可以抵消企業(yè)的部分碳排放配額。據(jù)國家能源集團(tuán)測算，其旗下可再生能源項(xiàng)目每年可產(chǎn)生CCER1000萬噸（1噸CCER可抵消1噸碳排放）。

 

肖建平說，CCER項(xiàng)目直接影響到集團(tuán)的碳平衡和經(jīng)營效益。國家能源集團(tuán)將會(huì)把CCER項(xiàng)目與火電企業(yè)的碳排放統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一開發(fā)儲(chǔ)備CCER資產(chǎn)，最大程度地保障集團(tuán)碳平衡。

 

但并不是所有的可再生能源項(xiàng)目都可以成為CCER，它需要經(jīng)過相關(guān)部門的審批。當(dāng)前CCER審批已暫停，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)會(huì)在全國碳市場運(yùn)行后重啟，并呼吁放開審批限制，實(shí)行普遍進(jìn)入制，讓所有新建新能源項(xiàng)目均可抵消碳排放。

 

郭偉認(rèn)為，即使沒有CCER抵消機(jī)制，碳市場啟動(dòng)后可再生能源發(fā)電項(xiàng)目也會(huì)獲得比較優(yōu)勢，進(jìn)而推動(dòng)發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

 

國家能源集團(tuán)的CCER總量雖然在全國較高，但其可再生能源發(fā)電占比是五大發(fā)電集團(tuán)里最低的。截至2019年底，國家能源集團(tuán)的發(fā)電總裝機(jī)容量為2.46億千瓦，其中，風(fēng)電裝機(jī)4116萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)僅134萬千瓦。

 

 

太陽能發(fā)電裝機(jī)是國家能源集團(tuán)未來重點(diǎn)提升的領(lǐng)域，該集團(tuán)提出2020年－2025年新增光伏裝機(jī)2500萬－3000萬千瓦，重點(diǎn)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)裝機(jī)比重。

 

在五大發(fā)電集團(tuán)里，可再生能源占比最高的國家電投集團(tuán)的壓力就比國家能源集團(tuán)小得多，該集團(tuán)的火電裝機(jī)總量不到國家能源集團(tuán)的一半，碳排放總量也不到后者的一半。截至2019年底，國家電投集團(tuán)的可再生能源裝機(jī)占比已超過50％。

 

而煤電裝機(jī)總量僅次于國家能源集團(tuán)的華能集團(tuán)，也在加快提高新能源發(fā)電裝機(jī)比例。截至2019年底，華能集團(tuán)的可再生能源裝機(jī)占比不到34％，在五大發(fā)電央企里僅高于國家能源集團(tuán)。華能的新能源開發(fā)重點(diǎn)是：在三北資源區(qū)布局風(fēng)光煤電一體化基地；在東部沿海，布局規(guī)?；暮Ｉ巷L(fēng)電基地。