近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號，以下簡稱《意見》）。

 

　　產(chǎn)品碳足跡屬于碳排放核算的一種，一般指產(chǎn)品從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠銷售等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和，是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標。近年來，一些國家逐步建立起重點產(chǎn)品碳足跡核算、評價和認證制度，越來越多的跨國公司也將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求。

 

　　《意見》部署了五方面重點工作，構(gòu)建起產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架：一是制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。二是建設(shè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。三是建立產(chǎn)品碳標識認證制度。四是豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。五是推動碳足跡國際銜接互認。

 

　　《意見》提出四方面支持舉措。一是加強政策支持。加強碳足跡核算規(guī)則研究和標準研制，鼓勵社會資本投資商用碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)逐步建立以產(chǎn)品碳足跡為導(dǎo)向的企業(yè)綠色低碳水平評價制度。二是強化能力建設(shè)。建立產(chǎn)品碳足跡管理專家工作組，為各項重點工作提供技術(shù)支持。規(guī)范有序開展碳足跡相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)能力水平。支持相關(guān)機構(gòu)加強自身能力建設(shè)。三是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量計量保障體系建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算、校驗的可靠性與即時性。加強行業(yè)管理，嚴厲打擊各類弄虛作假和虛標濫標行為。四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。探索研究碳足跡核算方法、碳足跡背景數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)。

 

　　在先行先試方面，《意見》提出，鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)自身實際，對國家公布的核算規(guī)則標準之外的產(chǎn)品先行開展規(guī)則標準研制，條件成熟的可適時納入國家產(chǎn)品碳足跡管理體系。支持粵港澳大灣區(qū)積極推進產(chǎn)品碳足跡認證試點建設(shè)。