準(zhǔn)確把握地方參與建立碳足跡管理體系的基本思路
相比主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)政府層面推動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡體系總體起步較晚,基礎(chǔ)較為薄弱。2023年以來,我國(guó)加快了碳足跡
碳標(biāo)簽體系建設(shè)步伐。一些地方雖不同程度地開展了一些基礎(chǔ)工作,但也存在規(guī)劃政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全、產(chǎn)品覆蓋面較小和影響力不大、支撐保障體系較為薄弱等問題。筆者建議,地方應(yīng)把握好定位、尺度,有序參與建立產(chǎn)品碳足跡體系。
處理好國(guó)家和地方的關(guān)系。堅(jiān)持全國(guó)“一盤棋”和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),政策制定不搞“上下一樣粗”和面面俱到,堅(jiān)持有所為有所不為,適當(dāng)錯(cuò)位國(guó)家,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),找準(zhǔn)地方的切入口和著力點(diǎn),著重從區(qū)域電力碳足跡因子、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。
處理好國(guó)際和國(guó)內(nèi)的關(guān)系。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握產(chǎn)品碳足跡國(guó)際、國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的共同點(diǎn)和差異,國(guó)內(nèi)突出體系化、全鏈條和良性循環(huán),提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)和貿(mào)易產(chǎn)品覆蓋度。同時(shí),積極銜接主要出口地政策規(guī)則,提升企業(yè)主動(dòng)性和產(chǎn)品碳足跡管理、低碳供應(yīng)鏈治理能力。
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。產(chǎn)品碳足跡體系的建立離不開政府搭
平臺(tái)、定規(guī)則、明規(guī)矩、防風(fēng)險(xiǎn),也需要市場(chǎng)主體協(xié)同管理和減排、消費(fèi)、貿(mào)易銜接,要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和采購(gòu)方等的作用,形成多方參與大格局。
處理好前端和后端的關(guān)系。建立產(chǎn)品碳足跡體系,既要加強(qiáng)前端低碳供應(yīng)鏈減排、產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)管理,也需要后端的場(chǎng)景打造和推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),形成低碳導(dǎo)向的市場(chǎng)環(huán)境、激勵(lì)減排的社會(huì)氛圍。
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