近日，生態(tài)環(huán)境部聯合國家發(fā)展改革委等相關部門印發(fā)《產品碳足跡因子數據庫建設工作指引》（以下簡稱《工作指引》），明確產品碳足跡因子數據庫建設思路和技術要求，旨在推進產品碳足跡因子數據庫建設，指導地方、行業(yè)、科研機構、企業(yè)等社會主體探索數據研制或數據庫開發(fā)，支撐產品碳足跡管理體系構建，形成多方參與、科學規(guī)范、統(tǒng)籌協同的產品碳足跡因子數據庫建設格局，促進國內外碳足跡因子數據互聯、互通，推動新質生產力發(fā)展和碳達峰碳中和目標實現。

《工作指引》明確，依托國家溫室氣體排放因子數據庫，鼓勵各方先行先試、共同參與、有效協同，2027年初步構建產品碳足跡因子數據庫，2030年基本建成覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫。

為了實現上述目標，《工作指引》提出四方面11條重點工作任務：一是形成協同共建共享格局，包括明確產品碳足跡因子數據庫建設思路、構建產品碳足跡因子數據共享與集成機制等內容；二是健全數據研制全流程管理體系，包括規(guī)范產品碳足跡因子數據研制流程、明確產品碳足跡因子數據來源與更新要求、開展產品碳足跡因子數據質量評價、強化產品碳足跡因子數據安全保護；三是明確數據庫構建技術要求，包括規(guī)范產品碳足跡因子數據庫組成架構，統(tǒng)一因子數據命名、分類與編碼體系，創(chuàng)新前沿技術應用；四是持續(xù)加強政策保障與國際交流，包括強化數據庫建設保障、推動數據庫國際交流與銜接。

“《工作指引》提出的產品碳足跡因子數據庫建設工作思路和要求，與現有產品碳足跡相關政策在內容上全面銜接，指導更細化、要求更聚焦，是后續(xù)我國產品碳足跡因子數據庫建設的重要依據。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責人表示，《工作指引》以加快推進產品碳足跡因子數據庫有序建設為目標，立足解決當前數據庫建設各方協同不到位、缺乏統(tǒng)一規(guī)范要求、數據銜接互認難等問題，有針對性地明確具體工作要求，促進我國數據庫高質量發(fā)展，提升國際話語權。具體來看：

首先，是強調建設思路和多方協同?！豆ぷ髦敢访鞔_了國家數據庫和各主體數據庫各有側重、有效銜接、互為補充的建設格局，國家數據庫聚焦基礎能源、大宗商品和原材料、交通運輸等重點領域，開展產品碳足跡因子研制與管理，建立覆蓋因子數據報送、評估、反饋、采納和更新的工作機制，有意愿的行業(yè)主管部門、地方政府、行業(yè)協會、科研機構和企業(yè)等社會主體可基于自身優(yōu)勢進行細分領域數據研制或數據庫開發(fā)，體現了對數據庫建設工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

其次，是凸顯數據庫建設規(guī)范要求。《工作指引》基于科學統(tǒng)一規(guī)范建設數據庫的原則，在遵循相關國家標準的基礎上，進一步明確產品碳足跡因子數據研制流程，提出數據來源與質量評價、數據庫組成架構等具體技術要求，避免碳足跡因子數據庫因建設規(guī)則不同導致數據難以互聯互通的問題，助力提升數據庫建設效率、質量和安全性。

最后，是突出國際交流合作。《工作指引》立足目前產品碳足跡因子國際互認推進難的問題，提出聯合相關國際組織、行業(yè)協會、科研機構和企業(yè)等，積極參與和推動產品碳足跡因子相關國際標準制修訂，并加強國內外數據庫開發(fā)機構的交流與合作，鼓勵有條件的數據庫研發(fā)機構與國外對等機構依法合規(guī)探索數據互認工作，發(fā)出中國聲音、作出中國貢獻，不斷提升國際影響力。

這位負責人還強調，產品碳足跡因子數據庫建設是一項系統(tǒng)性、長期性工作，需要各方積極參與、形成合力。為保障相關工作落地見效，《工作指引》作出了相應部署，包括細化產品碳足跡因子數據庫建設規(guī)范，探索因子數據常態(tài)化評價機制，鼓勵行業(yè)及地方定期公開發(fā)布優(yōu)秀數據集，研究將優(yōu)質數據納入綠色金融、綠色采購等應用場景，完善數據權益保障制度；強化政策宣貫與培訓引導，系統(tǒng)宣貫數據庫技術要求、建設成效與先進經驗；加大政策保障力度，鼓勵地方和企業(yè)進行數據研制或數據庫開發(fā)，鼓勵向國家產品碳足跡因子數據庫報送數據等。