《中國證券報》18日刊發(fā)文章《七部門發(fā)力減污降碳協(xié)同增效 實施可再生能源替代行動》。文章稱，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等七部門近日印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》提出：到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局要基本形成，重點區(qū)域、重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展要取得明顯成效；將實施可再生能源替代行動，加快新能源車發(fā)展。

 

專家表示，實施減污降碳協(xié)同治理，可以統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。其中，新能源車不僅是應(yīng)對氣候變化實現(xiàn)碳中和的核心策略，也是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

 

《方案》提出，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。實施可再生能源替代行動，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?，因地制宜開發(fā)水電，開展小水電綠色改造，在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源消費比重。

 

同時，嚴(yán)控煤電項目，“十四五”時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。重點削減散煤等非電用煤，嚴(yán)禁在國家政策允許的領(lǐng)域以外新（擴(kuò)）建燃煤自備電廠。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。新改擴(kuò)建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源，優(yōu)化天然氣使用方式，優(yōu)先保障居民用氣，有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤天然氣替代。

 

“十四五”時期，我國進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛表示，實施減污降碳協(xié)同治理，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。比如水泥行業(yè)同時是減污和降碳的重點行業(yè)，通過水泥窯協(xié)同處置生活垃圾和工業(yè)固體廢物，能有效激發(fā)行業(yè)技術(shù)變革和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

《方案》還提出，加快新能源車發(fā)展，逐步推動公共領(lǐng)域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機(jī)械使用新能源清潔能源動力，探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運營。到2030年，大氣污染防治重點區(qū)域新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的50%左右。加快淘汰老舊船舶，推動新能源、清潔能源動力船舶應(yīng)用，加快港口供電設(shè)施建設(shè)，推動船舶靠港使用岸電。

 

北京交通發(fā)展研究院節(jié)能減排中心主任劉瑩介紹，面向未來，新能源車不僅是應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和的核心策略，也是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，按消耗的油和電核算，一輛汽油小客車年碳排放量約2.5噸，一輛新能源小客車年碳排放量約1.2噸。隨著發(fā)電端風(fēng)電、水電等綠電比例的提高，新能源車碳排放量還會大幅降低。

 

根據(jù)《方案》要求，還將優(yōu)化治理技術(shù)路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）以及溫室氣體協(xié)同減排力度。一體推進(jìn)重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動，推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點。推進(jìn)大氣污染治理設(shè)備節(jié)能降耗，提高設(shè)備自動化智能化運行水平。推進(jìn)移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。（完）