關于印發(fā)《贛州市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位： 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

《贛州市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》已經(jīng)市生態(tài)文明建設領導小組審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

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贛州市住房和城鄉(xiāng)建設局    贛州市發(fā)展和改革委員會 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

2023年5月10日 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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關于印發(fā)《贛州市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》的通知

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贛州市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，全面落實《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》《江西省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》《贛州市碳達峰實施方案》等文件要求，控制城鄉(xiāng)建設領域碳排放量增長，確保我市城鄉(xiāng)建設領域2030年前實現(xiàn)碳達峰目標，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的二十大以及習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以綠色低碳發(fā)展為引領，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設方式，大力發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑，推進城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展新格局，促進我市城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（二）基本原則

堅持以人民為中心，將城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作與提高人民生活質(zhì)量緊密結(jié)合，提高建筑能源資源利用效率，改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧共生；堅持系統(tǒng)性思維，因地制宜、科學確定節(jié)能降碳要求，穩(wěn)妥有序、循序漸進控制城鄉(xiāng)建設領域能源消費總量；充分發(fā)揮政府主導和市場機制作用，形成有效的激勵約束機制，協(xié)同推進各項工作，促進城鄉(xiāng)建設方式實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

（三）主要目標 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

“十四五”期間，城鎮(zhèn)新建建筑中星級綠色建筑、裝配式建筑比例逐步提高，近零能耗建筑實現(xiàn)零的突破，可再生能源建筑應用面積穩(wěn)步增長，建筑用能結(jié)構(gòu)和方式逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的城鄉(xiāng)建設方式。

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“十五五”期間，城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立，建筑節(jié)能、垃圾資源化利用、能源資源利用效率穩(wěn)步提高，建筑用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進展，建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進一步提高，人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升，綠色低碳運行初步實現(xiàn)，順利實現(xiàn)2030年前城鄉(xiāng)建設領域碳達峰目標。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、重點工作 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)建設空間布局 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

    1.建設綠色低碳城市。積極開展綠色低碳城市、無廢城市、生態(tài)園林城市建設，推動城市組團式發(fā)展，組團內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里，個別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。在城市功能與品質(zhì)提升中統(tǒng)籌考慮生態(tài)廊道、景觀視廊、通風廊道、濱水空間和城市綠道，組團間的生態(tài)廊道貫通連續(xù)，保持城市生態(tài)安全距離，凈寬度不少于100米。嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。促進各種交通方式綜合立體互聯(lián)、智慧銜接，加快完善“快速干線+公交+慢行”的綠色高效出行體系設施建設，主城區(qū)道路網(wǎng)密度應大于8公里/平方公里。推進城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展，完善城市公園體系，加大林蔭停車場建設，推進中心城區(qū)綠道網(wǎng)絡建設，加強建筑屋頂、墻（面）體、棚架、橋體、硬質(zhì)邊坡、窗陽臺等立體綠化建設，提高鄉(xiāng)土和本地適生植物應用比例，到2030年城市建成區(qū)綠地率達到43.5%，擁有綠道長度超過1公里/萬人。〔責任單位：市自然資源局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市消防救援支隊、市行政審批局、市發(fā)展改革委、市城管局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）〕

2.建設綠色低碳縣城?？h城建設應明確建設安全底線要求，充分借助自然條件，融入自然，順應原有地形地貌，不挖山，不填河湖，不破壞原有的山水環(huán)境，保持山水脈絡和自然風貌。縣城建設應疏密有度、錯落有致、合理布局，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城建成區(qū)人口密度控制在0.6-1萬人/平方公里，建成區(qū)的建筑總面積與建設用地面積的比值應控制在0.6-0.8。合理控制縣城新建住宅建筑高度，鼓勵新建住宅以6層為主，最高不超過18層，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%，確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，打通步行道斷頭道路，連接中斷節(jié)點，優(yōu)化過街設施，提高道路通達性。合理設置縣城內(nèi)部道路紅線寬度，廣場集中硬地面積不超過2公頃，打造適宜步行的縣城交通體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通。〔責任單位：市住建局、市自然資源局、市應急管理局、市消防救援支隊、市城管局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）〕

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3.建設綠色低碳社區(qū)。鼓勵按照《完整居住社區(qū)建設標準（試行）》配建基本公共服務設施、便民商業(yè)服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間。到2030年完整居住社區(qū)覆蓋率達到60%以上。推進綠色、低碳社區(qū)建設，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃建設管理全過程，推動社區(qū)低碳化發(fā)展。到2025年70%的城市社區(qū)達到綠色社區(qū)標準。積極推進社區(qū)新能源汽車充換電設施建設?！?/span>責任單位：市住建局、市發(fā)展改革委、市城市住房服務中心、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）〕 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4.建設綠色低碳美麗鄉(xiāng)村。引導新建農(nóng)房向基礎設施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務設施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊集聚，農(nóng)房和村莊建設選址應安全可靠，順應地形地貌，保護山水林田湖草生態(tài)脈絡。構(gòu)建環(huán)境美品質(zhì)優(yōu)的鄰里空間，形成自然、緊湊、有序的農(nóng)房群落。農(nóng)房建筑外觀設計需尊重當?shù)氐慕ㄖL貌、地方特色，在兼顧經(jīng)濟性、可實施性的基礎上，全面展現(xiàn)贛南鄉(xiāng)土文化。〔責任單位：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）〕 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式

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5.提升新建建筑節(jié)能水平。全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，重點提高建筑門窗等關鍵部品節(jié)能性能要求，推廣防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫體系,2030年前新建居住建筑本體達到75%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達到78%節(jié)能要求。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）實施更高水平的節(jié)能標準。大力發(fā)展綠色建筑，總建筑面積超過5000平方米新建民用建筑項目（分期項目按整體計算）執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標準；政府投資或者以政府投資為主的公共建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標準，到2025年星級綠色建筑占新建建筑竣工面積比例達30%以上。壓實建設、設計、施工、檢測、監(jiān)理、物業(yè)等各方參與企業(yè)責任，規(guī)范綠色建筑設計、施工、運行、管理，實施綠色建筑統(tǒng)一標識制度。鼓勵建設高星級綠色建筑，引導建設近零能耗建筑，到2025年近零能耗建筑面積達到7萬平方米?！?/font>責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局、市衛(wèi)健委、市行政審批局、市機關事務管理中心、市文廣新旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）〕