為規(guī)范全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記活動(dòng)，規(guī)范溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施，根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，國家氣候戰(zhàn)略中心組織制定了《溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記規(guī)則（試行）》和《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》。按照2023年11月15日生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議精神，現(xiàn)予發(fā)布。

 

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溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記規(guī)則(試行)

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第一章 總則

 

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第一條 為規(guī)范全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記活動(dòng)，保護(hù)全國溫室氣體自愿減排交易市場各參與方的合法權(quán)益，維護(hù)全國溫室氣體自愿減排交易市場秩序，根據(jù)《溫室氣體 自愿減排交易管理辦法(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，制定本規(guī)則。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

 

第二條 本規(guī)則適用于全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記相關(guān)活動(dòng)。全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記相關(guān)參與方開展上述活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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第三條 全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)(以下簡 稱注冊(cè)登記機(jī)構(gòu))通過全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng) (以下簡稱注冊(cè)登記系統(tǒng))受理溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量的登記、注銷申請(qǐng)，記錄溫室氣體自愿減排項(xiàng)目相關(guān)信息和核證自愿減排量的登記、持有、變更、注銷等信息。

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第四條 全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記遵循公平、公正、公開、誠信、安全和高效的原則。

 

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第二章 賬戶管理

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第五條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)為以下符合條件的主體開立注冊(cè)登記賬戶: 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

(一)申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人和其他組織(以下簡稱項(xiàng)目業(yè)主); 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

 

(二)全國或者地方碳排放權(quán)交易市場重點(diǎn)排放單位; 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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(三)從事核證自愿減排量交易的其他交易主體;

 

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(四)審定與核查機(jī)構(gòu);

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(五)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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第六條 符合本規(guī)則第五條要求的主體申請(qǐng)開立注冊(cè)登記賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定提供真實(shí)、準(zhǔn)確、 完整、有效的申請(qǐng)材料。

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每個(gè)主體只能開立一個(gè)注冊(cè)登記賬戶。注冊(cè)登記賬戶應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)登記主體本單位或者本人的名義申請(qǐng)開立，不得冒用或者以其他單位和個(gè)人名義，也不得使用虛假證件。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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第七條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)主體開立注冊(cè)登記賬戶的申請(qǐng)進(jìn)行審核，在收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審核通過的申請(qǐng)開立注冊(cè)登記賬戶;申請(qǐng)材料不符合本規(guī)則第 六條要求的，不予開立，并告知申請(qǐng)主體。

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第八條 已經(jīng)在注冊(cè)登記系統(tǒng)開立注冊(cè)登記賬戶的主體 (以下簡稱登記主體)發(fā)生以下信息變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信息變更: 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

 

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(一)登記主體名稱或者姓名，賬戶代表信息及聯(lián)系電話;

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(二)營業(yè)執(zhí)照，有效身份證明文件類型、號(hào)碼及有效期。注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審核通過的申請(qǐng)完成賬戶信息變更。因未辦理變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，由登記主體承擔(dān)。

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第九條 登記主體應(yīng)當(dāng)妥善保管賬戶的用戶名和密碼等信息，賬戶下發(fā)生的一切活動(dòng)視為登記主體的行為。

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第十條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下情況，有權(quán)對(duì)相應(yīng)賬戶采取限制使用措施并同時(shí)通知相關(guān)登記主體，涉及交易活動(dòng)的及時(shí)通知全國溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu):

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(一)登記主體營業(yè)執(zhí)照或者有效身份證明文件與實(shí)際情況不符;

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(二)本規(guī)則第八條中規(guī)定的信息發(fā)生變化而未按要求辦理賬戶信息變更手續(xù); 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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(三)其他違反本規(guī)則的情況。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

對(duì)已被采取限制使用等措施的賬戶，登記主體在對(duì)上述所列問題改正后，可向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理賬戶恢復(fù)手續(xù)。

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第十一條 發(fā)生下列情形的，登記主體或者依法承繼其權(quán)利義務(wù)的用戶應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)關(guān)閉賬戶: 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

(一)法人及其他組織登記主體因合并、分立、依法被解散或者破產(chǎn)等原因?qū)е轮黧w資格喪失;

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(二)自然人登記主體死亡;

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(三)法律法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定的其他情況。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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登記主體申請(qǐng)關(guān)閉賬戶前，應(yīng)當(dāng)了結(jié)其相關(guān)業(yè)務(wù)。注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)受理關(guān)閉賬戶期間和賬戶關(guān)閉后，登記主體無法使用該賬戶進(jìn)行交易、注銷、查詢等相關(guān)操作。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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第三章 登記 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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第十二條 持有核證自愿減排量的項(xiàng)目業(yè)主、全國或者地方碳排放權(quán)交易市場重點(diǎn)排放單位、其他交易主體可以通過注冊(cè)登記系統(tǒng)查詢其核證自愿減排量的持有數(shù)量和持有 狀態(tài)等信息。

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第十三條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)按照《溫室氣體自愿減排交易 管理辦法(試行)》，辦理項(xiàng)目和減排量登記、注銷，并按規(guī)定在注冊(cè)登記系統(tǒng)公開。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

項(xiàng)目業(yè)主、審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)在注冊(cè)登記系統(tǒng)提交的項(xiàng)目和減排量相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

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第十四條 核證自愿減排量以承繼、強(qiáng)制執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的，登記主體或者依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)提供有效的證明文件，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)審核后辦理變更。

 

第十五條 項(xiàng)目業(yè)主、全國或者地方碳排放權(quán)交易市場重點(diǎn)排放單位、其他交易主體自愿注銷其所持有的核證自愿減排量，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)出具相關(guān)證明并在注冊(cè)登記系統(tǒng)公開。

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第十六條 司法機(jī)關(guān)要求凍結(jié)持有賬戶中核證自愿減排量的，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)依法予以配合;涉及司法扣劃的，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院的生效裁判，辦理變更登記。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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第四章 信息管理

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第十七條 司法機(jī)關(guān)和國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法定條件和程序向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)查詢溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和核證自愿減排量登記相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)依法予以配合。

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第十八條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)配合省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將公開的項(xiàng)目與核證自愿減排量信息連接至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站。

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第十九條 按照法律法規(guī)的要求，通過注冊(cè)登記系統(tǒng)提出意見時(shí)，需文明互動(dòng)，理性表達(dá)，不得發(fā)布任何不良信息。對(duì)于發(fā)布與溫室氣體自愿減排項(xiàng)目及減排量無關(guān)信息和言論的，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)可以采取警示提醒、拒絕發(fā)布等措施; 對(duì)于經(jīng)警示提醒不改正的，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)可暫停其提出意見 權(quán)限;對(duì)于發(fā)布違法和嚴(yán)重不良信息的，根據(jù)具體情形向有關(guān)部門報(bào)告。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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第五章 監(jiān)督管理 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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第二十條 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員、為注冊(cè)登記系統(tǒng)提供軟硬件運(yùn)維服務(wù)的相關(guān)單位和人員，不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益，不得參與核證自愿減排量交易以及其他可能影響審定與核查公正性的活動(dòng)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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任何人在成為前款所列人員時(shí)，其本人已持有或者委托他人代為持有的核證自愿減排量，應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)讓并辦理完成相關(guān)手續(xù)，向供職單位報(bào)告全部轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息并備案在冊(cè)。

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第六章 附則

第二十一條 本規(guī)則由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂與解釋， 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則。

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第二十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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