為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)我市綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《江蘇省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》和《市委市政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本實(shí)施方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)國(guó)家和省市工作部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為根本出路，把支撐產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，強(qiáng)化綠色低碳科技自立自強(qiáng)，大力實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技支撐計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新集群培育、重大創(chuàng)新平臺(tái)引建、科技園區(qū)示范和開(kāi)放創(chuàng)新合作，加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力科技支撐。

 

（二）工作原則

 

堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合。把科技支撐碳達(dá)峰碳中和作為未來(lái)一段時(shí)期全市科技創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和整體部署，抓住事關(guān)全市高質(zhì)量發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域，搶占碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)，加快提升綠色低碳科技創(chuàng)新供給的質(zhì)量和效率，支撐重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和有條件的地方率先達(dá)峰。

 

堅(jiān)持重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范并舉。立足我市資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以綠色低碳為導(dǎo)向，突破綠色低碳核心技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和示范，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、人才一體化配置，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

 

堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并重。加快科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐，大幅提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，加快培育消耗低、排放少、質(zhì)效高的綠色新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，依靠科技創(chuàng)新厚植綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，拓展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。

 

（三）主要目標(biāo)

 

到2025年，圍繞碳達(dá)峰的總體目標(biāo)，初步建立支撐碳達(dá)峰碳中和的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，綠色技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，在核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、碳基清潔能源、海洋碳匯等領(lǐng)域取得一批重要成果，攻克解決一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。聚焦綠色低碳、減污降碳和碳負(fù)排放技術(shù)研究方向，建設(shè)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)20家，積極推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)30家，為初步建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系提供科技支撐。

 

到2030年，基本形成趨向碳中和愿景、支撐碳排放大幅下降的創(chuàng)新總體布局，碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，連云港高新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，綠色低碳創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)、充分應(yīng)用，高質(zhì)量支撐我市加快從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、從高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低碳產(chǎn)業(yè)、從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源、從高碳社會(huì)轉(zhuǎn)向低碳社會(huì)。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

（一）培育綠色低碳創(chuàng)新集群

 

1. 壯大綠色創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。大力培育綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所、中小企業(yè)等建立一批綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦培育新興產(chǎn)業(yè)鏈和提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)在光伏制造、風(fēng)電、核電、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批新能源領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動(dòng)以“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)為核心組建低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，支持綜合型孵化器、眾創(chuàng)空間面向綠色發(fā)展實(shí)施精準(zhǔn)孵化。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)局、市商務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2. 提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新水平。圍繞新型能源、節(jié)能環(huán)保、減污降碳等領(lǐng)域，支持企業(yè)獨(dú)立組建或與國(guó)內(nèi)外高校科研院所聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。推動(dòng)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所共建市場(chǎng)化運(yùn)行的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引入全球高端創(chuàng)新資源。加快推進(jìn)高校院所、大型企業(yè)搭建科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)，促進(jìn)科研儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等向科技型中小企業(yè)開(kāi)放共享，提升雙碳領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新整體效能。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3. 推進(jìn)低碳技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)。積極布局水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核電等新能源開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，多元化推動(dòng)太陽(yáng)能利用，大力發(fā)展分布式光伏，因地制宜開(kāi)展集中式光伏建設(shè)。推進(jìn)海洋生物能、潮汐能、波浪能等海洋可再生能源開(kāi)發(fā)利用研究，探索商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用。加快推進(jìn)中核田灣200萬(wàn)千瓦灘涂光伏、田灣核電蒸汽供能等示范項(xiàng)目建設(shè)，拓展清潔能源產(chǎn)業(yè)。針對(duì)鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放特征，著力開(kāi)展零碳工業(yè)流程再造技術(shù)示范及循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范，推進(jìn)實(shí)施典型行業(yè)低碳綠色制造工藝、可再生燃料替代等示范工程，促進(jìn)高碳行業(yè)大幅減排降污。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）引建重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

 

4. 加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)建設(shè)。推進(jìn)高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)總體技術(shù)水平和研究支撐能力位居世界前列，填補(bǔ)我國(guó)大功率燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置空白。圍繞化石燃料高效轉(zhuǎn)化和潔凈低碳利用，強(qiáng)化燃?xì)廨啓C(jī)重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為天然氣高效利用、煤炭能源高效清潔低碳利用、可再生能源利用等提供世界先進(jìn)水平的試驗(yàn)平臺(tái)。著力推進(jìn)燃燒室試驗(yàn)平臺(tái)、透平試驗(yàn)平臺(tái)、循環(huán)試驗(yàn)平臺(tái)、公用系統(tǒng)及配套工程等項(xiàng)目建設(shè)，2024年基本完成建設(shè)工程，具有完備的試驗(yàn)?zāi)芰?，并向產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、工程服務(wù)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)其產(chǎn)生更多前沿科技成果，集聚燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)資源。（市開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5. 打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞光伏制造、風(fēng)電、核電、臨港石化、海洋產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快引建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建，集聚整合相關(guān)科研力量和資源，加快形成支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的強(qiáng)大共性技術(shù)持續(xù)供給能力。圍繞化工新材料和精細(xì)化工，推進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院綠色智慧化工技術(shù)與裝備研究所等專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、重大工程裝備攻關(guān)，探索低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)化解決方案，提高行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平。運(yùn)用市場(chǎng)化方式在綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，助推綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

6. 建設(shè)海洋領(lǐng)域綜合性研究機(jī)構(gòu)。推進(jìn)深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心建設(shè)，加快深遠(yuǎn)海裝備海上科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施打造海上大科學(xué)裝置，爭(zhēng)取創(chuàng)建深海前沿領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。提升省海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行質(zhì)效。支持開(kāi)展海洋生物、海洋電子信息、海洋裝備等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，加快布局海洋公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建從技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系。積極開(kāi)展海洋、漁業(yè)等生態(tài)碳匯的關(guān)鍵影響因素和演化規(guī)律研究，實(shí)施海洋藍(lán)碳、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等穩(wěn)碳增匯技術(shù)攻關(guān)，挖掘生態(tài)系統(tǒng)碳匯潛力，力爭(zhēng)突破一批海洋領(lǐng)域重大前沿科技成果。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

7. 強(qiáng)化科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞工業(yè)流程低碳化再造、多能互補(bǔ)與綜合能源管理、碳排放核算和監(jiān)測(cè)、零碳場(chǎng)景評(píng)價(jià)評(píng)估等領(lǐng)域，推進(jìn)高校院所在連建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，提升成果轉(zhuǎn)化效率和支撐服務(wù)水平。整合現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、技術(shù)研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等，補(bǔ)齊人才培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等缺失環(huán)節(jié)，打造一批綠色低碳創(chuàng)新服務(wù)綜合體，支持有條件的縣區(qū)、園區(qū)布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合站，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)及功能板塊、開(kāi)發(fā)園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。（市科技局、市工信局、市教育局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化

 

8. 強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。面向連云港產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略重大需求，從碳減排與碳增匯兩個(gè)層面出發(fā)，圍繞太陽(yáng)能、核電、風(fēng)能、氫能、碳基清潔能源、海洋碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署實(shí)施一批前沿基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，著力在可再生資源、零碳高效能源轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)運(yùn)、二氧化碳高效捕集、非二氧化碳溫室氣體環(huán)境協(xié)同治理等方向取得突破。鼓勵(lì)在連高校科研院所開(kāi)展以應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，積極推薦承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究任務(wù)，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性成果。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市教育局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下未明確具體縣區(qū)的事項(xiàng)均需各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

 

9. 加快綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以支撐產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，探索以“揭榜掛帥”等方式支持碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)的科研組織新模式，選準(zhǔn)發(fā)展方向，部署實(shí)施一批科技計(jì)劃項(xiàng)目。大力開(kāi)展綠色生態(tài)科技示范，推動(dòng)零碳負(fù)碳、農(nóng)業(yè)固碳減排、海洋碳匯等先進(jìn)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的示范應(yīng)用。圍繞建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，著力突破建筑熱電協(xié)同、光儲(chǔ)直柔、新能源燃料替代等關(guān)鍵技術(shù)，加快推廣應(yīng)用，促進(jìn)零碳低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2025年，累計(jì)組織實(shí)施市級(jí)碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)科技項(xiàng)目30項(xiàng)。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市交通局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

10. 推進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。探索建立低碳科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，形成登記、查詢、公布、應(yīng)用一體化的信息交匯系統(tǒng)。充分利用省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等平臺(tái)，建設(shè)綠色低碳技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)低碳技術(shù)、工藝、裝備等大規(guī)模應(yīng)用，培育一批專業(yè)化的綠色技術(shù)交易“經(jīng)紀(jì)人”。加快實(shí)施綠色化、智能化改造，推動(dòng)綠色制造與信息技術(shù)深度融合，推進(jìn)制造過(guò)程、裝備、產(chǎn)品智能化升級(jí)。到2025年，爭(zhēng)取形成一批先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的節(jié)能降碳技術(shù)綜合解決方案，促進(jìn)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市交通局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）創(chuàng)建綠色發(fā)展示范園區(qū)

 

11. 推動(dòng)高新區(qū)綠色低碳發(fā)展。發(fā)揮高新區(qū)先行示范作用，以關(guān)鍵領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色技術(shù)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為核心，探索編制綠色發(fā)展行動(dòng)方案，制定率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的行動(dòng)路線圖，打造綠色發(fā)展示范高新區(qū)。支持高新區(qū)在綠色低碳技術(shù)集成示范、污水低碳近零排放及資源化利用、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工等方面率先開(kāi)展集成應(yīng)用示范，打造若干綠色低碳居住智慧社區(qū)。引導(dǎo)高新區(qū)積極參與“綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)”，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)成果在高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)一批碳達(dá)峰碳中和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，打造綠色低碳技術(shù)供給與集成應(yīng)用的示范高地。鼓勵(lì)高新區(qū)積極打造綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)綠色低碳新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在高新區(qū)內(nèi)不斷涌現(xiàn)。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、海州區(qū)、東?？h等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

12. 打造綠色外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。依托省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、優(yōu)質(zhì)稻麥、優(yōu)質(zhì)家畜、綠色休閑觀光旅游等“1+3”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。著力引進(jìn)省內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和國(guó)際合作，深化與荷蘭、捷克等國(guó)家的科技合作，打造綠色循環(huán)外向農(nóng)業(yè)高地。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)殖基地建設(shè)，實(shí)施綠色品牌創(chuàng)建，培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，打造“一帶一路”農(nóng)業(yè)科技合作樣板區(qū)、蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。（東?？h牽頭，市科技局、市發(fā)改委、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

13. 建設(shè)綠色低碳示范園區(qū)。以徐圩新區(qū)等園區(qū)為載體，打造綠色低碳示范園區(qū)，在低碳路徑探索、場(chǎng)景打造、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、管理機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展低碳、零碳、負(fù)碳等技術(shù)研發(fā)，實(shí)施一批碳捕集試驗(yàn)示范項(xiàng)目。推動(dòng)信息技術(shù)、低碳技術(shù)、清潔能源技術(shù)在園區(qū)場(chǎng)景下的耦合應(yīng)用，以數(shù)字技術(shù)為紐帶實(shí)現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型和低碳技術(shù)單元的集成耦合，以智慧化的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效管控，最大限度挖掘相應(yīng)技術(shù)的減排潛力。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）強(qiáng)化雙碳創(chuàng)新要素支撐

 

14. 集聚綠色發(fā)展國(guó)際科技資源。深化“一帶一路”國(guó)際綠色科技合作，支持舉辦綠色低碳技術(shù)對(duì)接、項(xiàng)目洽談、學(xué)術(shù)交流等國(guó)際科技交流活動(dòng)，打造綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新交流平臺(tái)。聚焦清潔能源、低碳制造、綠色建筑、智慧交通、生態(tài)修復(fù)等共同關(guān)注領(lǐng)域，深入實(shí)施與以色列、奧地利、挪威等國(guó)家和地區(qū)的合作交流，積極申報(bào)綠色低碳國(guó)際科技合作項(xiàng)目。大力引進(jìn)國(guó)際知名高校、科研機(jī)構(gòu)共建綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)，打造綠色低碳技術(shù)國(guó)際合作載體。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

15. 構(gòu)建綠色科技金融體系。加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域科技企業(yè)的信貸支持，加快創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和推廣，不斷提升金融支撐綠色創(chuàng)新發(fā)展效率和水平。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品，支持金融機(jī)構(gòu)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、預(yù)期收益質(zhì)押、科技融資租賃等融資方式，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳企業(yè)的科技金融支持。運(yùn)用好綠色雙碳投資基金，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)板塊和社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則聯(lián)合設(shè)立綠色低碳類基金，優(yōu)選綠色低碳領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展投資。統(tǒng)籌舉辦科技金融進(jìn)孵化器、進(jìn)園區(qū)等投融資對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)天使投資等社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（市科技局、市政府辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)局、人民銀行市中心支行等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

16. 加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，支持在連高校加快新能源等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。實(shí)施更加積極開(kāi)放的人才引進(jìn)政策，發(fā)揮“花果山英才計(jì)劃”等引才引智工程作用，加快引進(jìn)一批綠色低碳領(lǐng)域的“高精尖缺”人才及團(tuán)隊(duì)。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平研究基地和重大科研項(xiàng)目，支持綠色低碳領(lǐng)域人才開(kāi)展探索性、原創(chuàng)性研究，帶動(dòng)形成一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)建設(shè)一批外國(guó)專家工作室，依托連云港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦綠色低碳產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)賽，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀綠色創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及初創(chuàng)企業(yè)到我市發(fā)展。（市委人才辦、市科技局、市人社局、市教育局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

三、保障措施

 

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌組織。在市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門(mén)間協(xié)調(diào)合作，形成工作和政策合力。按照“一盤(pán)棋”要求，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要決策部署，對(duì)科技支撐碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)和細(xì)化落實(shí)。發(fā)揮高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)、科技人員等各方作用，積極引導(dǎo)全社會(huì)科技力量參與綠色低碳科技創(chuàng)新。

 

（二）加大資金投入。設(shè)立市級(jí)碳達(dá)峰碳中和科技計(jì)劃，支持研發(fā)形成一批可復(fù)制、可推廣的節(jié)能降碳典型技術(shù)方案和先進(jìn)技術(shù)。各縣區(qū)、功能板塊要加大綠色低碳技術(shù)財(cái)政科技投入，有條件的地區(qū)可以設(shè)立碳達(dá)峰碳中和科技專項(xiàng)資金，通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)資金投入綠色低碳技術(shù)研發(fā)。

 

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立定期工作推進(jìn)情況評(píng)估制度，完善重點(diǎn)任務(wù)跟蹤評(píng)估及督促推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化行動(dòng)方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果精準(zhǔn)調(diào)整落實(shí)措施，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。

 

（四）注重宣傳引導(dǎo)。組織各類新聞媒體講好我市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新故事，開(kāi)展多層次、多形式的科普活動(dòng)，提高公眾對(duì)碳達(dá)峰碳中和認(rèn)知深度，鼓勵(lì)全社會(huì)使用綠色低碳創(chuàng)新產(chǎn)品，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適合、綠色低碳的生活新時(shí)尚，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。