2021、2022 年度全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳程序

 

第一步：在自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開立賬戶

重點(diǎn)排放單位使用CCER 抵銷全國碳市場配額清繳前，應(yīng)確保已在全 國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)(以下簡稱自愿減排注登系統(tǒng)，網(wǎng) 址： https://ccer.cets.org.cn) 開立登記賬戶，并在全國溫室氣體 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) (以 下 簡 稱 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) ， 網(wǎng) 址：https://www.ccer.com.cn)開立交易賬戶。若已在上述兩個(gè)系統(tǒng)開 立過登記賬戶和交易賬戶，補(bǔ)充相關(guān)材料后無需重復(fù)開立。

重點(diǎn)排放單位向自愿減排交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(北京綠色交易 所，以下簡稱交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)) 提交上述兩系統(tǒng)登記賬戶和交易 賬戶開立申請(qǐng)材料， 申請(qǐng)材料清單及要求見 自愿減排交易系統(tǒng)網(wǎng) 站。登記賬戶開立申請(qǐng)材料由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后，提交 至自愿減排注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際 合作中心，以下簡稱注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)) 復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，由注 登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)完成登記賬戶開戶。由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)審核通過 交易賬戶開立申請(qǐng)材料后完成開戶。

第二步：重點(diǎn)排放單位購買CCER

重點(diǎn)排放單位通過 自愿減排交易系統(tǒng)購買符合配額清繳抵銷條件的 CCER 后，將 CCER 從自愿減排交易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其自愿減排注登系 統(tǒng)登記賬戶下的一般持有賬戶。相關(guān)交易規(guī)則及要求見 自愿減排交 易系統(tǒng)網(wǎng)站。

第三步：重點(diǎn)排放單位提交 CCER 履約抵銷申請(qǐng)

2023 年 8 月 14 日后，有意愿使用 CCER 抵銷配額清繳的重點(diǎn)排放  單位，應(yīng)首先在自愿減排注登系統(tǒng)中發(fā)起登記賬戶與全國碳排放權(quán)注  冊(cè)登記系統(tǒng) (以下簡稱碳排放權(quán)注登系統(tǒng)) 登記賬戶的綁定操作。在  確認(rèn) 自愿減排注登系統(tǒng)一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條  件、相應(yīng)數(shù)量的 CCER 后，在自愿減排注登系統(tǒng)發(fā)起“全國履約抵銷” 操作， 自愿減排注登系統(tǒng)將相應(yīng)CCER 凍結(jié)并將項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目類型、申請(qǐng)抵銷量等相關(guān)信息同步給碳排放權(quán)注登系統(tǒng)。碳排放  權(quán)注登系統(tǒng)將所接收到的擬用于履約抵銷的CCER 標(biāo)記為“待抵銷” 狀態(tài)。

重點(diǎn)排放單位在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中提交履約申請(qǐng)時(shí)可自行選 擇“待抵銷”的 CCER 及對(duì)應(yīng)注銷數(shù)量，發(fā)起“履約清繳”申請(qǐng)，并 線下填寫《2021 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳 申請(qǐng)表》《2022 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳申 請(qǐng)表》(見附表 1、2，以下簡稱《申請(qǐng)表》)，于 2023 年 12 月 15 日前 向所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交。

第四步：省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核確認(rèn)，系統(tǒng)完成相關(guān)登記

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中，依據(jù)上述使用 CCER 抵 銷 配 額 清 繳 的 條 件 進(jìn) 行 審 核 、 確 認(rèn) (主 要 包 括 重 點(diǎn) 排放單位 名稱、 2021/2022 年度應(yīng)清繳配額量、申請(qǐng)抵銷量、CCER符合性等)，并將審核結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。對(duì)審核不通過的， 應(yīng)一次性告知不符合的相關(guān)事項(xiàng)。

對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核通過的履約清繳申請(qǐng)，碳排放權(quán)注 登系統(tǒng)將根據(jù)審核結(jié)果完成CCER 抵銷配額清繳登記，并由自愿減排注登 系統(tǒng)完成相應(yīng)注銷登記。

對(duì)審核不通過的，重點(diǎn)排放單位根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門反 饋的審核結(jié)果，可修改并重新發(fā)起相關(guān)申請(qǐng)。

第五步：CCER 抵銷配額清繳登記相關(guān)信息查詢

重點(diǎn)排放單位可在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢其使用 CCER 抵銷配 額清繳登記相關(guān)信息，在 自愿減排注登系統(tǒng)查詢相應(yīng) CCER 的注銷情 況。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可通過碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢本行政區(qū) 域重點(diǎn)排放單位使用CCER 進(jìn)行配額清繳抵銷的相關(guān)信息，在自愿減排 注登系統(tǒng)查詢本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位相應(yīng) CCER 的注銷情況。

第六步：履約期結(jié)束后碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中待抵銷 CCER 強(qiáng)制召回

對(duì)于履約期結(jié)束 15 個(gè)工作日后，在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中仍處于 “待抵銷”狀態(tài)的 CCER，將強(qiáng)制召回至自愿減排注登系統(tǒng)中該重點(diǎn) 排放單位登記賬戶下的一般持有賬戶。