ESG(即環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及企業(yè)管治)投資近年來(lái)呈現(xiàn)了指數(shù)型成長(zhǎng)。筆者認(rèn)為,它的興起有深刻的社會(huì)政治原因。ESG投資是市場(chǎng)自發(fā)的、對(duì)過(guò)去半個(gè)世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益積累的“市場(chǎng)失效”現(xiàn)象的一種糾錯(cuò)機(jī)制。它試圖在政府干預(yù)最小化的前提下,激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的氣候變化、環(huán)境污染、貧富差距等挑戰(zhàn),降低技術(shù)快速變革可能帶來(lái)的安全隱患、倫理沖突及社會(huì)矛盾。ESG投資力圖把企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化過(guò)程中造成的“外部性”盡可能“內(nèi)部化”為企業(yè)的成本,實(shí)質(zhì)上是在重新定義企業(yè)與市場(chǎng)的邊界。
上世紀(jì)70年代以來(lái),以英美為引領(lǐng),全球興起了新一輪的全球化、市場(chǎng)化與自由化的浪潮。中國(guó)也在1978年開啟了市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革開放進(jìn)程,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升,人民生活水平大幅度改善。與此同時(shí),以信息技術(shù)為主導(dǎo),人類社會(huì)步入了信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化/智能化的新一輪技術(shù)革命與后工業(yè)化浪潮。在這些因素的共同作用下,過(guò)去半個(gè)世紀(jì),人類社會(huì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富很可能超過(guò)了之前數(shù)千年的總和,給全世界人民帶來(lái)巨大的福利改善。
然而,在這一進(jìn)程中,“市場(chǎng)失靈”和監(jiān)管缺失也導(dǎo)致各類風(fēng)險(xiǎn)、矛盾不斷積累。例如,為追求利潤(rùn)最大化,企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)無(wú)視生產(chǎn)與商業(yè)活動(dòng)的外部性,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞(如過(guò)度砍伐森林、占用耕地、排放溫室氣體或污染物等);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷采用自動(dòng)化/智能化技術(shù),導(dǎo)致大量就業(yè)崗位消失、收入/貧富差距擴(kuò)大;企業(yè)激勵(lì)員工過(guò)度工作、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致員工身心健康受到損害;為搶占市場(chǎng),企業(yè)開發(fā)、營(yíng)銷令人上癮的產(chǎn)品或服務(wù),或通過(guò)低價(jià)營(yíng)銷策略誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)度消費(fèi)(甚至浪費(fèi));企業(yè)過(guò)度獲取、使用、甚至交易客戶隱私信息,或利用大數(shù)據(jù)來(lái)影響、控制客戶的信息獲取、價(jià)值取向、政治判斷等;一些高科技企業(yè)在缺乏監(jiān)管的情況下開發(fā)、應(yīng)用一些目前在倫理、安全等方面尚存爭(zhēng)議的技術(shù)和產(chǎn)品;等等。
以上行為有的在法律允許范圍內(nèi),有的尚無(wú)明確的法律法規(guī)來(lái)約束或監(jiān)管,有的則因?yàn)閷?duì)其所造成的傷害很難識(shí)別與鑒定,令監(jiān)管者望而卻步。因此,在市場(chǎng)化導(dǎo)向及利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下,上述企業(yè)行為沒(méi)有受到法律和監(jiān)管約束。但它們產(chǎn)生的社會(huì)危害卻不容忽視。雖然這些危害短期內(nèi)看似無(wú)足輕重,但如果放任自流、日積月累,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾很可能變得不可逆轉(zhuǎn)或無(wú)法調(diào)和,甚至有可能釀成自然或人文災(zāi)難。另一方面,如果政府強(qiáng)行介入,通過(guò)行政干預(yù)來(lái)管制企業(yè)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)積累,則有可能扭曲市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,扼殺企業(yè)創(chuàng)新的能力和積極性。
在這一背景下,ESG投資誕生了。一批具有社會(huì)責(zé)任感的投資者,決定使用自己手中的資本,試圖通過(guò)“用腳投票”的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)被投資企業(yè)采取自律行為。那些對(duì)環(huán)境不友好、不關(guān)心員工福利、或公司治理混亂的企業(yè),即便其財(cái)務(wù)表現(xiàn)優(yōu)異,ESG投資者也避而遠(yuǎn)之;而那些主動(dòng)保護(hù)環(huán)境、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)改善公司治理的企業(yè),即便因此承擔(dān)額外成本或損失,ESG投資者也積極成為它們的股東,用手中的資本來(lái)支持這些企業(yè)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,ESG投資者實(shí)際上是在鼓勵(lì)企業(yè)盡可能把自身商業(yè)行為對(duì)環(huán)境、社會(huì)造成的外部性“內(nèi)部化”,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)重新劃定企業(yè)與市場(chǎng)的邊界,在新的企業(yè)邊界之內(nèi)追求利潤(rùn)最大化。在這一過(guò)程中,政府所扮演的角色僅限于要求企業(yè)對(duì)ESG相關(guān)要素做強(qiáng)制性的信息披露,避免了“有形之手”對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作的直接干預(yù),在不影響效率的前提下,促進(jìn)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展。這是為什么ESG投資愈益得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可、支持和實(shí)踐。
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