上海已初步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
今天想圍繞綠色金融說(shuō)點(diǎn)事。由于我個(gè)人一直在環(huán)保領(lǐng)域工作,對(duì)金融領(lǐng)域接觸較少,所以在綠色金融方面并不能算專業(yè)。但我在環(huán)保領(lǐng)域工作了近20年的時(shí)間,有一個(gè)非常明顯的感受,可以和大家分享一下:我參與了上海的十二五、十三五、十四五的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制工作,這個(gè)歷程當(dāng)中我能感覺(jué)到綠色金融這個(gè)詞語(yǔ)怎么樣從一個(gè)概念到一個(gè)話題,從一個(gè)話題變成一個(gè)氛圍,今天又從一個(gè)氛圍可能要衍生出許多相關(guān)的政策。
十三五末期,綠色金融的火苗就突然旺盛起來(lái),特別是在上海,十三五的時(shí)候提出了要打造全球的金融中心,當(dāng)時(shí)都沒(méi)有提綠色金融,但是在十三五末期由于外部壓力和本身的自身發(fā)展的水平階段影響,有人提出作為一個(gè)國(guó)際金融城市,綠色金融沒(méi)有被擺到一個(gè)核心的位置,這個(gè)說(shuō)不過(guò)去,所以當(dāng)時(shí)我們市委市政府就提出了很多的課題,去研究上海怎么樣在綠色金融上面下功夫,去挖深挖潛。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們又發(fā)現(xiàn)我們這些做環(huán)保的人都是不懂金融的,以前我們?cè)陂_(kāi)會(huì)的時(shí)候,環(huán)保系統(tǒng)環(huán)保部門跟金融部門從來(lái)碰不到一起,但現(xiàn)在每次開(kāi)會(huì)都在一張桌子上講話,所以這個(gè)是我深有體會(huì)的一個(gè)感覺(jué)。這是第一個(gè)想和大家分享的心路歷程。
第二個(gè)想跟大家分享的,就是李老師給我出的題目,叫做十四五期間上海的綠色金融它的形勢(shì)是怎么樣子,首先想給大家介紹一下上海的生態(tài)環(huán)境發(fā)展的總體形勢(shì)。
目前,我們正在編制上海市的十四五的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,基本上大的調(diào)子都已經(jīng)定了情況下,我覺(jué)得今天可以給大家分享幾個(gè)大方向。上海在十三五期間,實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了很多的從環(huán)境質(zhì)量到綠色發(fā)展的改變。我們可以總結(jié)出三個(gè)方面:
第一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了非常明顯的改善,比如大家可以切身體會(huì)到的空氣質(zhì)量,上??諝赓|(zhì)量就差一點(diǎn)點(diǎn)就可以實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)了,在十三五期間全市三千多條中小河道已經(jīng)全部消除了黑臭,政府部門投入了非常大的決心去推動(dòng)全要素環(huán)境質(zhì)量改善的解決。同時(shí)我們上海是全國(guó)第一個(gè)開(kāi)展并建成垃圾分類體系的城市,目前來(lái)說(shuō)垃圾管理在全國(guó)還是保持一個(gè)比較領(lǐng)先的地位,這個(gè)也是全社會(huì)環(huán)境治理的難點(diǎn)工作,在十三五把它做成了。所以說(shuō),從整體而言我們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)際上是得到了一個(gè)非常大的改善;
第二個(gè)方面是初步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。什么叫初步實(shí)現(xiàn)?剛才何主任這提到綠色金融里面那些經(jīng)受審慎性評(píng)估的行業(yè),十三五期間很多行業(yè)在上海都整體淘汰掉了,特別是像平板玻璃、電解鋁、皮革揉制這幾個(gè)行業(yè);還有能源結(jié)構(gòu),因?yàn)榇蠹抑郎虾2幌?a target='_blank'>
北京這樣完全靠外來(lái)電來(lái)供給能源,上海大部分的能源是靠本地的能源支持的,上海的煤炭占消耗占比在十三五期間從37%下降到了31%,在十四五會(huì)有進(jìn)一步的下降需求;在建筑方面,上海的
綠色建筑和裝配式建筑在全國(guó)是走得非常前面的,目前要求全部的新建建筑全部要使用裝配式建筑,50%的建筑要實(shí)現(xiàn)
綠色建筑這樣一個(gè)非常有志氣的目標(biāo)。綜上所述,總結(jié)成“初步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”這幾個(gè)字。
第三個(gè)方面是基本啟動(dòng)了環(huán)境治理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)。這個(gè)事情是去年國(guó)務(wù)院兩辦發(fā)的構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系指導(dǎo)意見(jiàn)里面提出的。建設(shè)體系里面涵蓋什么內(nèi)容,包括政府的職能、社會(huì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以及包括綠色金融在內(nèi)的制度設(shè)計(jì),都在現(xiàn)代環(huán)境治理體系里面得以體現(xiàn)。
所以,在這三個(gè)大的基本面格局下,十三五期間老百姓的滿意度和獲得感還是有比較明顯的提升的。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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