加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊VOCs治理短板
“十四五”期間,既要保持PM2.5污染持續(xù)下降,又要扭轉(zhuǎn)臭氧污染升高態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)重污染天基本消除。這將是我國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善、加快建設(shè)“美麗中國(guó)”的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。但與PM2.5治理相比,VOCs治理處于起步階段。今年夏季臭氧監(jiān)督幫扶組共檢查企業(yè)11.7萬家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的企業(yè)3.3萬家,累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類VOCs問題10.5萬個(gè)。
那么,“十四五”VOCs治理工作該注重什么?對(duì)此,武紹貴表示,政策保障方面,在國(guó)家層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,加大政策協(xié)調(diào)和引導(dǎo)力度;推動(dòng)實(shí)施重大減排工程,有效減少氮氧化物和VOCs排放量,尤其是要補(bǔ)齊VOCs防治在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)政策等方面的短板。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)手段,特別是快速檢測(cè)儀器,使用效果不如人意。在環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法方面,要以VOCs為重點(diǎn),加強(qiáng)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,以適應(yīng)更高的監(jiān)管要求。
目前,我國(guó)有數(shù)百萬企業(yè)的生產(chǎn)與VOCs有關(guān)系,其中大部分是中小微企業(yè)。
李天威強(qiáng)調(diào),這就需要鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)研發(fā),這是一個(gè)很大的任務(wù),“十四五”應(yīng)重點(diǎn)突破,“否則,量大面廣的中小微企業(yè)將無所適從”。同時(shí),還需抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排放環(huán)節(jié)來補(bǔ)齊治理短板。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示,“十四五”期間,應(yīng)全面開展散亂污企業(yè)的整治,大幅度控制VOCs的無序排放,在石油化工和煤化工等行業(yè)淘汰過剩和落后產(chǎn)能,使VOCs進(jìn)入深度處理階段。此外,對(duì)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)要開展清潔生產(chǎn)審計(jì),減少VOCs排放;開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),淘汰部分排放VOCs的溶劑生產(chǎn)和使用。
專家表示,除工業(yè)生產(chǎn)外,VOCs與公眾的日常生活息息相關(guān),比如使用化妝品、洗發(fā)水、染發(fā)劑、涂改液、家裝涂料都會(huì)排放VOCs。
北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍提出,要根據(jù)法律法規(guī)開展VOCs廢氣監(jiān)測(cè),并按照應(yīng)收盡收的原則提升收集率。在今后的VOCs治理過程中,臭氧治理作為我國(guó)廢氣治理領(lǐng)域的重中之重,需要總結(jié)前期的治理經(jīng)驗(yàn),完善治理技術(shù)路線,提升設(shè)備水平,才能提升和強(qiáng)化治理的效果。
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