能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化對大氣污染物和溫室氣體協(xié)同減排效果明顯
實踐證明,以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)等為主要任務的城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動對于能源活動水平有直接影響,具有顯著的溫室氣體協(xié)同減排效果。其中能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施的主要目標是構(gòu)建清潔低碳高效能源體系,具體措施包括北方地區(qū)取暖清潔化、重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制、燃煤鍋爐綜合整治、提高能源利用效率、發(fā)展清潔能源和
新能源等。以唐山市為例,在生活源方面,通過積極推進冬季清潔供暖工作,2018年共完成農(nóng)村居民“煤改氣”“煤改電”14.7534萬戶,實現(xiàn)二氧化碳協(xié)同減排26.75萬噸;在燃煤鍋爐整治方面,通過取締35蒸噸/時以下燃煤鍋爐55臺(1103蒸噸),完成65蒸噸/時以上燃煤鍋爐提標改造7臺(685蒸噸),淘汰461臺企業(yè)煤氣發(fā)生爐、加熱爐等燃煤設施,協(xié)同減少310.8萬噸二氧化碳排放。就京津冀及周邊“2+26”城市而言,2016-2018年通過推動清潔取暖,該地區(qū)清潔取暖率達到72%,其中,城市城區(qū)清潔取暖率高達96%,農(nóng)村地區(qū)為43%。這些措施共削減散煤5147萬噸,分別減排SO227.6萬噸、NOx30.8萬噸、CO226.8萬噸和15.8萬噸PM2.5,協(xié)同減少二氧化碳約9700萬噸。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的目標是促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,具體舉措包括:嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,特別是重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2018年,唐山市共化解煉鋼產(chǎn)能500.25萬噸、煉鐵產(chǎn)能298萬噸,壓減煤炭產(chǎn)能201萬噸、焦炭產(chǎn)能185萬噸、平板玻璃產(chǎn)能300萬重量箱,共實現(xiàn)二氧化碳協(xié)同減排1069萬噸。以大氣污染防治行動計劃為例,2013-2017年通過壓減電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能,共實現(xiàn)二氧化碳協(xié)同減排7.37億噸,相當于德國1年的二氧化碳排放量。
交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施的目標在于發(fā)展綠色交通體系,其主要措施包括優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)、加快車船結(jié)構(gòu)升級、加快油品質(zhì)量升級、強化移動源污染防治。以機動車結(jié)構(gòu)升級為例,2018年唐山市通過淘汰老舊汽車4545輛和推廣3299輛新能源汽車,協(xié)同減排二氧化碳105.39萬噸。持續(xù)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,也有利于協(xié)同減少溫室氣體排放。有關研究顯示,以天津港、上海港和深圳港2017年煤炭、礦石、集裝箱運量為基礎,結(jié)合上述港口鐵路集疏運發(fā)展目標測算,結(jié)果表明,通過采取“公轉(zhuǎn)鐵”措施,即推進港口集疏運鐵路運輸代替公路運輸,2020年與2017年相比,在分別減排NOx、PM10、CO和HC13.57萬噸、0.74萬噸、6057萬噸、1.10萬噸的同時,可實現(xiàn)二氧化碳減排1318萬噸。
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