二十大報告對推動綠色發(fā)展作出最新戰(zhàn)略部署，其中在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和方面，要求“積極穩(wěn)妥”，并明確要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動。

 

“我國提出雙碳目標(biāo)兩年多來，成績突出，不過在推進(jìn)雙碳目標(biāo)過程中目前還需要彌補(bǔ)一些不足。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文對貝殼財經(jīng)記者表示。

 

一是區(qū)域發(fā)展不平衡，例如我國西南部和西北部地區(qū)生產(chǎn)的綠電比較多，在雙碳背景下，一些高附加值但是耗費能源的工業(yè)產(chǎn)業(yè)近幾年由東部地區(qū)轉(zhuǎn)到了西部地區(qū)，有利于促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培育，也有利于推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局在全國范圍內(nèi)的低碳優(yōu)化。不過，西部地區(qū)綠色能源豐富的地方仍面臨人才儲備、資金投入能力不足的問題，需要國家在重點地區(qū)開展重點政策扶持。二是在二十大以后，建議加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省和新能源發(fā)展大省可結(jié)對子，促進(jìn)新能源的投資和共享。

 

天津大學(xué)馬寅初經(jīng)濟(jì)學(xué)院創(chuàng)院院長、卓越教授，國家能源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長張中祥認(rèn)為，在思想上要充分認(rèn)識實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的長期性與系統(tǒng)性，在行動上要立足以煤為主的基本國情，能源轉(zhuǎn)型要建立在能源安全之上。“中國在煤電和控煤上的立場，既要考慮遵守全球氣候變化協(xié)議，也要基于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源結(jié)構(gòu)的客觀現(xiàn)實。要立足以煤為主的基本國情，能源轉(zhuǎn)型要建立在能源安全之上，先立后破，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。”他說道。

 

“雙碳行動或影響我國未來40年。”中國工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長賀克斌在今年8月貝殼財經(jīng)夏季峰會上表示，雙碳行動不僅促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭，還將推動根本性解決環(huán)境污染問題，對于生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國目標(biāo)實現(xiàn)有非常強(qiáng)的帶動作用。同時，這對于全球尚未解決環(huán)境污染問題的發(fā)展中國家來講，具有共性意義。

 

賀克斌認(rèn)為，實現(xiàn)碳中和路徑主要可分為五個板塊，即資源增效減碳、能源結(jié)構(gòu)降碳、地質(zhì)空間存碳、生態(tài)系統(tǒng)固碳和市場機(jī)制融碳。“資源增效減碳主要集中于節(jié)能和能效提升。我國能源強(qiáng)度是世界平均水平的1.3倍，遠(yuǎn)高于美英法德日等發(fā)達(dá)國家，是OECD（經(jīng)合組織）國家的2.7倍。如果我國采取各種措施達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但將能源需求降到最低，當(dāng)前消費水平下，能耗每降1%，可減排1億多噸二氧化碳。”他進(jìn)一步稱。