綠色出行，始于足下。隨著社會對“雙碳”目標認識和理解的逐漸加強，尋求一種綠色、低碳的出行方式，來緩解當下城市交通壓力，已成為特大城市治理的有效手段。這其中，騎自行車便是“零碳”出行的選項之一。

 

　　過去5年，隨著北京慢行交通環(huán)境持續(xù)提升，越來越多的市民選擇騎車通勤、購物，將綠色出行變成一種生活方式。2021年，北京中心城區(qū)慢行交通出行比例創(chuàng)近10年來新高——達到47.8%，比2017年提升了6.9%。全市共享單車年騎行量達9.5億人次，市民慢行交通出行意愿持續(xù)提升。

 

　　在北京，自行車正回歸城市。

 

　　形成綠色出行環(huán)境

 

　　沿著東四南大街由南向北，經過金寶街過街左轉，便來到西堂子胡同。下午5點，家住于此的李文杰老人正要帶著孫女出去溜達。爺孫二人沿著胡同一側便道有說有笑。

 

　　和胡同外車來車往的東四南大街不一樣，基本只有人和自行車通行。就在幾年前，這里還是路面坑洼不平、機動車亂停的狹窄小巷。隨著王府井結合老城街巷胡同整治，西堂子胡同、甘雨胡同等9條胡同完成“機動車禁停”等多項改造，率先建成北京首個交通安寧步行友好街區(qū)。

 

　　改變，源于北京持續(xù)推動的慢行系統(tǒng)改造升級。2019年年底，北京市提出“慢行優(yōu)先，公交優(yōu)先，綠色優(yōu)先”的交通發(fā)展理念，從規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法等全方位體現(xiàn)從“以車為本”到“以人為本”的轉變。細節(jié)上的改變讓市民騎行、步行時更踏實放心。

 

　　“在北京，大路口正在逐步瘦身，可謂小動作取得大效果。”北京市交通委城市道路管理處一級主任科員荊祿波介紹，2021年以來，全市累計設置自行車路口一次左轉74處，明確機動車、非機動車、行人交通流線和通行權限，路口通行秩序得到明顯改善。

 

　　慢行交通“體檢”結果顯示，2021年，北京核心區(qū)、石景山區(qū)和城市副中心非機動車道寬度達標率均超過80%；自行車道違停侵入率較2020年降低47%。2021年年底，84.1%的市民認為慢行整治效果較好，安全、友好的自行車出行環(huán)境逐漸形成。

 

　　從為小汽車服務到為自行車讓路，慢行交通出行方式的回歸，也正在逐漸推動城市形態(tài)的改變。

 

　　凈化慢行空間、建設口袋公園、營造休憩空間……各有特色的慢行系統(tǒng)示范區(qū)，遍布北京全市。比如，石景山保險產業(yè)園就是北京慢行系統(tǒng)改造的一個典型成果，通過將濱水綠道、園林步道、園區(qū)便道和空中廊道“四道融合”，打造慢行系統(tǒng)示范區(qū)，吸引了不少市民選擇騎車、步行。

 

　　據統(tǒng)計，2020年、2021年兩年，北京累計推出7條主題突出、特色鮮明、文化味濃厚的漫步北京騎行路線，推動綠色低碳出行新風尚。

 

　　慢行意愿持續(xù)提升

 

　　藍天白云之下，塑膠車道紅綠相間，市民們穿梭在自行車專用路上，享受“快車道”騎行的樂趣。

 

　　“過去趕早高峰坐地鐵上班，等兩三趟車才能擠上去?，F(xiàn)在沿著專用路騎行，通勤時間反而節(jié)省10多分鐘，還能鍛煉身體。”在中關村軟件園上班的王亮表示，沒有機動車的打擾，騎行者也有了欣賞所在城市優(yōu)雅一面的專屬視角，這種體驗感是“獨一無二”的。

 

　　2019年，北京建成了首條全長6.5公里的自行車專用路，連接回龍觀和上地軟件園，相比私家車和公交車，分別節(jié)省通行時間32%、50%，培養(yǎng)了一大批“通勤鐵粉”。開通3年來，自行車專用路日均騎行量為4000人次至5000人次，累計減碳超1500噸。

 

　　北京交通發(fā)展研究院相關負責人表示，采用自行車出行，相比小汽車出行每人每公里可減少0.17千克二氧化碳排放。若1名小汽車使用者采用自行車出行，一年能夠減少1噸碳排量。

 

　　據北京市交通委介紹，2022年北京將開工建設自行車專用路東拓、南展工程，連濱水綠道、通郊野公園，屆時將激活自行車專用路輻射帶動作用，構建一條兼具通勤、休閑騎行、文化慢行的綠色通勤走廊。

 

　　共享單車自2016年進入北京后，在接駁公共交通“最后一公里”、倡導市民綠色出行中也發(fā)揮了積極作用。目前，互聯(lián)網租賃自行車運營企業(yè)由鼎盛時期的16家減少至美團、哈啰、青桔3家，運營車輛數(shù)由235萬輛調控至95萬輛左右，運營車輛合規(guī)率、動態(tài)接入率均在95%以上，初步形成中心城區(qū)1個運營區(qū)、郊區(qū)N個運營區(qū)的“1+N”格局，車輛運營區(qū)域由五環(huán)內逐漸擴大至所有行政區(qū)均有覆蓋。調查數(shù)據顯示，北京市民慢行出行意愿持續(xù)提升，2021年，全市共享單車年騎行量達9.5億人次，單日最高騎行量突破471萬人次。

 

　　“2021年全年，北京市民騎行哈啰單車共走過了6.94億公里，相當于減少碳排放2.75萬噸。”哈啰品牌負責人王帆說。

 

　　隨著自行車“回歸”北京，服務和管理措施也在不斷完善和加強。為不斷規(guī)范互聯(lián)網自行車行業(yè)發(fā)展，北京市交通委建立全方位的監(jiān)管體系，推進慢行系統(tǒng)與軌道融合，并完成51個重點軌道車站224處共享單車電子圍欄建設，實現(xiàn)入欄即結算。截至目前，已施劃共享單車停放區(qū)超2.6萬處，核心區(qū)公示了16個禁停區(qū)域。所有停放區(qū)、禁停區(qū)、入欄管理區(qū)坐標均推送至企業(yè)客戶端，引導市民有序停放。

 

　　減碳激勵效果明顯

 

　　隨著“高質量發(fā)展”“碳中和”等理念的提出，共建美麗家園，需要每個人為碳減排“添磚加瓦”。碳普惠平臺的搭建，有助于引導公眾在日常生活中做出更加綠色低碳的選擇。

 

　　北京交通綠色出行一體化服務平臺（MaaS平臺）可被視為交通領域的“碳普惠”平臺。該平臺于2019年11月由北京市交通委聯(lián)合高德地圖發(fā)布，是國內首個落地實施的一體化出行應用平臺。

 

　　北京應對氣候變化管理事務中心副主任于鳳菊介紹，為了推動綠色出行從理念倡導向激勵引導升級，建立可持續(xù)的激勵機制，2020年，基于MaaS平臺的綠色出行碳普惠機制，研究發(fā)布了《北京市低碳出行碳減排方法學（試行）》，為核算不同類型低碳出行項目的碳減排量提供統(tǒng)一依據?；谶@一方法學，北京MaaS平臺開發(fā)“MaaS出行 綠動全城”活動，對低于標準碳排量的出行行為給予獎勵，這也是國內首次以碳普惠方式鼓勵市民全方式參與綠色出行。

 

　　碳普惠激勵機制的一大特點就是簡單直觀。市民在MaaS平臺上注冊參與活動，通過公交、地鐵、自行車、步行等綠色方式出行時，應用高德地圖、百度地圖等APP進行路徑規(guī)劃及導航，出行結束后即可在APP中獲得對應的碳能量。這些個人賬戶中的碳能量，可兌換公交卡、代金券，也可用于捐贈環(huán)保公益活動。截至今年3月，“MaaS出行 綠動全城”活動正式注冊用戶超百萬人，月活躍用戶42萬人，累計碳減排量近10萬噸。

 

　　“每1噸碳相當于一輛燃油車車輛停駛半年的減排量?；顒佑行мD移21%的綠色出行觀望者，即日常出行主要使用小汽車的群體開始參與綠色出行，市民綠色出行意愿顯著提升。”于鳳菊表示。

 

　　“沒有人的參與，很難實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。”北京綠普惠網絡科技有限公司（下稱綠普惠）總經理陶嵐說，作為全球人口最多的國家，每個人日常生活中的微小減排行為，疊加巨大的14億多人口規(guī)模，就是相當龐大的規(guī)模量。

 

　　北京冬奧會期間，綠普惠服務了北京冬奧組委推進的碳普惠項目——“低碳冬奧”小程序，通過量化公眾日常生活各場景的碳減排行為，打造冬奧碳賬本。陶嵐說，公眾在“低碳冬奧”小程序上踐行的低碳出行等綠色行為，都會被科學量化，真正實現(xiàn)公平、公正、公開的綠色生活方式激勵，助力碳普惠相關行動。截至2022年2月28日，該項目已有270余萬人參與，累計碳減排近2萬噸。

 

　　將視線轉至遠景目標，北京對于慢行交通的期待已不止于交通領域：不光要“建成步行和自行車友好城市，形成連續(xù)安全的慢行交通網絡”，還要依托MaaS平臺，通過碳交易等市場化手段，完善面向綠色出行群體的碳普惠激勵模式，引導市民逐步形成低碳生活方式和消費理念。

 

　　今年5月，北京相繼發(fā)布《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》《2022年北京市交通綜合治理行動計劃》，對未來的慢行系統(tǒng)發(fā)展描繪了這樣一幅圖景：五環(huán)內慢行系統(tǒng)連續(xù)成網，符合條件道路全部施劃非機動車道分道線，機非混行道路全部增設自行車優(yōu)先標識；騎車在路上，市民將享受到更多綠樹林蔭，騎行環(huán)境更加舒心宜人。