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COP29 | 中國碳市場創(chuàng)新與管理實(shí)踐邊會(huì)

文章來源:EDF張鑫、胡珂2024-11-19 09:48

該邊會(huì)由碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司主辦,湖北省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局、上海環(huán)境能源交易所股份有限公司、美國環(huán)保協(xié)會(huì)協(xié)辦。
中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民和歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司副司長Jan Dusik出席邊會(huì)活動(dòng)并致辭。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯和湖北宏泰集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張世敏分別主持了開幕致辭和主旨演講環(huán)節(jié)。
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在致辭中表示,積極應(yīng)對氣候變化是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,中國的雙碳目標(biāo)要求更好處理碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,推動(dòng)以更加靈活的方式和較低的成本實(shí)現(xiàn)減排。全國碳市場是中國推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要核心政策工具。中國在推進(jìn)全國碳市場體系過程中取得積極進(jìn)展,并正全面加速全國碳市場的建設(shè)步伐,包括做好全國碳排放權(quán)交易市場擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍(簡稱擴(kuò)圍)等重點(diǎn)工作。
未來,中國將繼續(xù)加快推進(jìn)全國碳市場各項(xiàng)建設(shè)工作,持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,豐富交易主體品種和方式,充分發(fā)揮碳市場推動(dòng)低成本減排的功能。同時(shí),中國愿與各方共同推動(dòng)《巴黎協(xié)定》第六條全面落地實(shí)施,加強(qiáng)碳市場建設(shè)的國際交流與合作,幫助廣大發(fā)展中國家提升建設(shè)和參與碳市場的能力,助力《巴黎協(xié)定》行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司副司長Jan Dusik在致辭中介紹,歐盟提出了新的強(qiáng)化的減排目標(biāo),目標(biāo)在2030年前實(shí)現(xiàn)減排55%。碳市場將繼續(xù)作為歐盟的關(guān)鍵和有效的減排政策工具助力實(shí)現(xiàn)歐盟的新目標(biāo)。他高度評價(jià)中國與歐盟在碳市場建設(shè)領(lǐng)域的密切合作,并期待未來進(jìn)一步深化雙方合作。 
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯主持開幕致辭
 
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長逯世澤,英國能源安全與凈零部國際凈零氣候資金與戰(zhàn)略司司長Matt Toombs,湖北省生態(tài)環(huán)境廳廳長何開文,世界銀行氣候變化局氣候融資和經(jīng)濟(jì)部全球經(jīng)理Hania Dawood,美國環(huán)保協(xié)會(huì)執(zhí)行副總裁Angela Churie Kallhauge圍繞中國和國際碳市場發(fā)展與實(shí)踐發(fā)表了主旨演講。
逯世澤介紹了中國的全國碳排放權(quán)交易市場的最新運(yùn)行情況。他表示,全國碳排放權(quán)交易市場的制度體系日趨完善;全國碳排放權(quán)交易市場總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行,在市場活力、碳價(jià)水平、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量方面均有提升。他談及全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的下一步方向,一是加強(qiáng)制度建設(shè);二是加快擴(kuò)圍;三是提升市場活力;四是加強(qiáng)國際交流與合作。中國希望與各國交流碳市場經(jīng)驗(yàn),并愿為廣大發(fā)展中國家提供支持。
Matt Toombs介紹了英國碳定價(jià)機(jī)制的最新進(jìn)展,一是收緊英國碳市場長期配額總量,從而與英國2050年凈零目標(biāo)保持一致;二是擴(kuò)大碳市場的覆蓋行業(yè)范圍;三是發(fā)揮自愿碳市場作用,促進(jìn)溫室氣體減排和生物多樣性保護(hù)。
何開文介紹了中國湖北碳市場交易的創(chuàng)新實(shí)踐。一是堅(jiān)持探路先行、開拓進(jìn)取,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)碳市場;二是高質(zhì)量建設(shè)高效穩(wěn)定的全國碳市場的注冊登記平臺;三是以“市場+金融+產(chǎn)業(yè)+普惠”四維驅(qū)動(dòng)賦能綠色發(fā)展。
Hania Dawood介紹了世界銀行在支持各國建立實(shí)施碳定價(jià)機(jī)制的相關(guān)工作,包括通過市場準(zhǔn)備伙伴關(guān)系(PMI)項(xiàng)目為各國提供技術(shù)支持。她提到,中國在碳市場取得的巨大進(jìn)步,不僅對全球減排進(jìn)程帶來巨大積極影響,中國經(jīng)驗(yàn)也為其他國家?guī)斫梃b啟發(fā)。中國和世界銀行已開展緊密合作,未來世界銀行愿在完善全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)、開展全國碳排放權(quán)交易市場的擴(kuò)圍等方面繼續(xù)助力中國的碳市場建設(shè)。
Angela Churie Kallhauge介紹了國際上出現(xiàn)的行業(yè)間碳定價(jià)機(jī)制的趨勢。她強(qiáng)調(diào),碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)及相關(guān)的貿(mào)易措施具有減排潛力,且可推動(dòng)各方逐步強(qiáng)化氣候雄心,但也引發(fā)了關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的擔(dān)憂,因此在制定相關(guān)措施時(shí)需要保證公平公正。她建議,一是鼓勵(lì)更多國家采用并完善碳定價(jià)機(jī)制;二是需要探索全球碳市場之間的協(xié)調(diào),以提升碳市場的效率和流動(dòng)性;三是持續(xù)完善自愿碳市場,其中,中國建設(shè)自愿碳市場的經(jīng)驗(yàn)可為其他發(fā)展中國家提供重要參考。
 
在嘉賓研討環(huán)節(jié),中外機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)一步分享了碳市場合作的建議和前景展望。
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟首席發(fā)展總監(jiān)張建宇強(qiáng)調(diào)碳市場機(jī)制在合理分配氣候融資和支持全球可再生能源目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面具有重要作用,同時(shí)碳市場對提高國家氣候治理能力具有重要意義。他提到,中國已經(jīng)準(zhǔn)備好與“一帶一路”國家進(jìn)行碳市場合作。
國際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官Dirk Forrister稱贊中國在全國碳排放權(quán)交易市場擴(kuò)圍、自愿市場啟動(dòng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和透明度提升等方面的進(jìn)展,并強(qiáng)調(diào)碳市場國際合作的重要性,他提到中國為全球碳市場機(jī)制創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司董事長尹俊分享了全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和保障情況,為全國碳市場的平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
國際碳行動(dòng)伙伴組織秘書長Stefano De Clara 稱贊中國在碳市場建設(shè)取得的巨大進(jìn)展,并建議中國碳市場逐步引入絕對總量和拍賣、豐富市場交易主體和品種。
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