上周五，國(guó)際海事組織(IMO)在經(jīng)過(guò)一周的在線會(huì)議后，同意制定一個(gè)具有法律約束力的現(xiàn)有目標(biāo):在未來(lái)10年內(nèi)，將航運(yùn)的碳排放強(qiáng)度在2008年的基礎(chǔ)上降低40%。但據(jù)信德海事網(wǎng)了解，關(guān)于本次討論的成果，各成員國(guó)之間的分歧非常大，有相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)人在努力爭(zhēng)取更嚴(yán)格的目標(biāo)。

 

國(guó)際海事組織IMO就遏制溫室氣體(GHG)排放的一攬子短期措施達(dá)成一致，現(xiàn)在將提交各國(guó)政府進(jìn)行最終批準(zhǔn)。

 

該溫室氣體協(xié)議是在國(guó)際海事組織減少溫室氣體排放閉會(huì)期間工作組上達(dá)成的。這是在11月即將召開(kāi)的至關(guān)重要的海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(Marine Environment Protection Committee,MEPC)召開(kāi)會(huì)議之前做出的決定，屆時(shí)可能會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行這些措施。

 

草案文本將于11月16日至20日提交給海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(Marine Environment Protection Committee)，預(yù)計(jì)各締約方將在那里采納該工作組的建議。

 

該一攬子措施被統(tǒng)稱為J/5，旨在幫助國(guó)際海事組織實(shí)現(xiàn)其到2030年將航運(yùn)碳強(qiáng)度降低40%的目標(biāo)，并使該行業(yè)與關(guān)于全球變暖的《巴黎協(xié)定》保持一致。

 

國(guó)際海事組織尚未就此交易發(fā)表正式聲明。

 

國(guó)際航運(yùn)商會(huì)ICS對(duì)會(huì)議的結(jié)果表示歡迎。該貿(mào)易組織表示:“經(jīng)過(guò)為期一周的虛擬會(huì)議討論后，減少船舶溫室氣體排放閉會(huì)期間工作組成功達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，其中包括具有法律約束力的措施，以確保到2030年將碳強(qiáng)度比2008年降低40%。”“該協(xié)議將有助于推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)的全面脫碳，代表著全球80%以上商船隊(duì)的ICS完全支持這一承諾。”

 

但國(guó)際海事組織的這項(xiàng)協(xié)議似乎是眾多提議之間的妥協(xié)。

 

議定措施的核心是現(xiàn)有船舶能源效率指數(shù)(EEXI)的設(shè)想和要求船舶采用一項(xiàng)增強(qiáng)船舶能源效率管理計(jì)劃(SEEMP)。船舶還必須達(dá)到碳強(qiáng)度指數(shù)。

 

然而，該協(xié)議遭到了環(huán)保人士已經(jīng)抨擊，稱該計(jì)劃缺乏執(zhí)行措施，并聲稱EEXI的效率標(biāo)準(zhǔn)被“淡化”了。

 

在由世界自然基金會(huì)(WWF)、運(yùn)輸與環(huán)境組織(Transport & Environment)、太平洋環(huán)境組織(Pacific Environment)和海洋危機(jī)組織(Seas at Risk)四個(gè)非政府組織簽署的聯(lián)合聲明中表示，J/5文本被指控在三個(gè)方面違反了國(guó)際海事組織最初的溫室氣體減排戰(zhàn)略。

 

歐洲綠色組織“運(yùn)輸與環(huán)境”Transport & Environment和其他游說(shuō)者表示，到2030年，這些舉措只能減少0.65%的二氧化碳排放。他們認(rèn)為船只可以在沒(méi)有達(dá)到效率要求的情況下運(yùn)行3年，然后才能制定改進(jìn)計(jì)劃。

 

Transport & Environment航運(yùn)項(xiàng)目部主任Faig Abbasov表示，在未能找到全球解決航運(yùn)排放問(wèn)題的辦法之后，應(yīng)采取區(qū)域性行動(dòng)。

 

他說(shuō):“各國(guó)政府同意了一項(xiàng)將導(dǎo)致未來(lái)幾十年船舶排放增長(zhǎng)的措施的方式踐踏了《巴黎協(xié)定》。”“聯(lián)合國(guó)海事機(jī)構(gòu)再次向世界表明，它只能實(shí)現(xiàn)表面上的改變。歐盟國(guó)家應(yīng)該通過(guò)綠色協(xié)議來(lái)填補(bǔ)國(guó)際海事組織留下的空白。”

 

然而，在會(huì)議之前，日本強(qiáng)烈主張其EEXI提案可以幫助航運(yùn)實(shí)現(xiàn)其到2030年將碳強(qiáng)度提高40%的目標(biāo)。