近日，歐盟委員會提出最新貨運交通減排管理措施，表示將為低碳貨運車輛提供更多支持，同時提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運行水平，從整體上降低貨運交通領(lǐng)域溫室氣體排放量。據(jù)了解，此次提出的“綠色貨運交通一攬子計劃”是歐盟既定氣候政策“綠色協(xié)議”的后續(xù)措施，隨后會提交至歐洲議會及歐盟理事會審議投票。對于歐盟委員會提出的這一系列最新措施，歐洲貨運交通業(yè)界反響不一，普遍認為最終執(zhí)行效果仍有待觀察。

 

擬提高運輸效率、修改貨車標準

 

根據(jù)歐盟委員會公告，此次發(fā)布的貨運交通減排管理措施是歐盟推進可持續(xù)交通的一環(huán)。此前，歐盟在一項氣候方案中就提出，將提升可持續(xù)燃料在航空業(yè)和海運業(yè)內(nèi)的應(yīng)用，而此次綠色貨運交通提案則拓展了綠色交通計劃覆蓋范圍。

 

歐盟委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，每年，貨運領(lǐng)域二氧化碳排放量占到歐盟交通領(lǐng)域二氧化碳排放總量的30%以上，近年來這一數(shù)據(jù)仍呈現(xiàn)上升趨勢。預(yù)計到2030年，貨運交通排放量很可能在當(dāng)前基礎(chǔ)上增長25%，到2050年增長50%以上。然而，根據(jù)歐盟做出的氣候承諾，到2050年，歐盟交通領(lǐng)域碳排放量需降低90%以上，貨運交通領(lǐng)域減排已迫在眉睫。

 

從目前公布的提案內(nèi)容來看，一方面，歐盟委員會提出，將提高鐵路交通體系運輸效率，擬優(yōu)化現(xiàn)有鐵路運輸體系，吸引更多貨運公司使用鐵路運輸。另一方面，歐盟擬降低公路運輸碳排放量，放寬當(dāng)前可上路貨運卡車最高尺寸和最大重量限制，鼓勵低碳以及零碳交通工具的應(yīng)用，還鼓勵交通工具采用更多節(jié)能設(shè)備，從而提高零碳排放交通工具動力系統(tǒng)的能源效率。另外，歐盟委員會還提出，將要求企業(yè)披露其排放數(shù)據(jù)，或選擇與其合作伙伴共享排放情況。

 

或提振電池以及氫燃料車市場

 

值得注意的是，歐盟此次明確提出將修改可上路貨車的重量和尺寸限制，這是歐盟近30年來首次對上路貨車標準做出修改。業(yè)界普遍認為，歐盟委員會的這一提議將有利于電動卡車、氫燃料卡車等低碳交通工具在歐洲的普及。

 

通常情況下，電動卡車與運輸能力相當(dāng)?shù)幕剂县涇囅啾龋亓扛螅瑲淙剂现乜▌t是體積更大。而根據(jù)歐盟委員會提出的最新標準，未來，將放寬對采用動力電池或氫燃料電池系統(tǒng)的貨車的尺寸或重量限制。例如，對于電動卡車來說，一輛標準的40噸卡車的最大重量限制將比目前增加4噸。

 

不僅如此，歐盟委員會還提出，隨著電池技術(shù)不斷進步，未來動力電池或氫燃料電池有望在當(dāng)前基礎(chǔ)上變得更輕，即便如此，采用零碳動力系統(tǒng)的貨車仍能獲得相應(yīng)的額外重量額度，用于運載更多貨物，從而獲得競爭優(yōu)勢。

 

對于歐盟最新的“綠色貨運交通一攬子計劃”，歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示，歐盟向著可持續(xù)交通又邁出一步。“這一提案將幫助更多零碳排放卡車投入使用，確保貨運交通向著盡可能持續(xù)的方式前進。”

 

業(yè)界認為效果有待觀察

 

不過，對于歐盟委員會提出的交通減碳計劃，業(yè)界反響卻各有不同。歐洲媒體“歐洲動態(tài)”網(wǎng)站報道稱，歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會CER在最新聲明中指出，歐盟委員會的最新措施有助于提升鐵路運輸容量，對溫室氣體減排有積極作用，但對歐盟放寬貨車重量和尺寸限制的舉措表示“強烈關(guān)切”，認為此舉可能會降低鐵路運輸競爭力。

 

歐洲議會議員馬里安-讓·馬里內(nèi)斯庫則認為，應(yīng)對該提案保持“謹慎樂觀態(tài)度”。他指出：“綠色運輸方案有潛力創(chuàng)造一個更可持續(xù)、更高效和更協(xié)調(diào)的貨運運輸系統(tǒng)。但在這種情況下，應(yīng)仔細考慮該提案對成本、基礎(chǔ)設(shè)施和物流的影響，以避免出現(xiàn)意外后果。”

 

從現(xiàn)實情況來看，歐洲貨運交通領(lǐng)域減碳確實面臨著成本挑戰(zhàn)?！度A爾街日報》曾援引跨國貨運巨頭DHL高管的話稱：“當(dāng)前，交通業(yè)減排頗為緩慢，不論是航空、海運還是陸上貨運，可持續(xù)替代燃料短缺是一大重要原因。盡管可持續(xù)燃料市場預(yù)計增長，但最終減排效果仍取決于消費者愿意為此花多少成本。”行業(yè)研究機構(gòu)波士頓咨詢也曾發(fā)布數(shù)據(jù)稱，全球范圍內(nèi)預(yù)計有82%的貨運公司愿意為可持續(xù)航運交通付出成本，但企業(yè)愿意承擔(dān)的出資成本實際上遠低于交通行業(yè)減排所需的高額投資。