生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息，為加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等重點(diǎn)行業(yè)，年度溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的重點(diǎn)企業(yè)納入《通知》年度溫室氣體排放報(bào)告與核查工作范圍。

 

《通知》提出，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單錄入至全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)，并為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開立賬戶。已獲得管理平臺(tái)賬戶的自備電廠企業(yè)，無(wú)需開立新的賬戶。每年3月31日前，組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)編制上一年度溫室氣體排放報(bào)告（分別核算報(bào)告企業(yè)層級(jí)排放總量和設(shè)施層級(jí)排放量），并通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送排放報(bào)告和支撐材料（2022年度溫室氣體排放報(bào)告應(yīng)于2023年11月17日前完成）。

 

《通知》明確，在核算企業(yè)層級(jí)凈購(gòu)入電量或設(shè)施層級(jí)消耗電量對(duì)應(yīng)的排放量時(shí)，直供重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)使用且未并入市政電網(wǎng)、企業(yè)自發(fā)自用（包括并網(wǎng)不上網(wǎng)和余電上網(wǎng)的情況）的非化石能源電量對(duì)應(yīng)的排放量按0計(jì)算，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)證明材料。通過(guò)市場(chǎng)化交易購(gòu)入使用非化石能源電力的企業(yè)，需單獨(dú)報(bào)告該部分電力消費(fèi)量且提供相關(guān)證明材料（包括《綠色電力消費(fèi)憑證》或直供電力的交易、結(jié)算證明，不包括綠色電力證書），對(duì)應(yīng)的排放量暫按全國(guó)電網(wǎng)平均碳排放因子進(jìn)行計(jì)算。2022年度全國(guó)電網(wǎng)平均碳排放因子為0.5703t CO2/MWh，后續(xù)年度因子通過(guò)管理平臺(tái)發(fā)布。

 

根據(jù)《通知》要求，水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作應(yīng)于每年9月30日前完成，其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作應(yīng)于每年12月31日前完成（2022年度各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告的核查工作應(yīng)于2023年12月31日前完成）。

 

據(jù)悉，2017年底，我國(guó)啟動(dòng)碳排放權(quán)交易，目前僅納入發(fā)電行業(yè)。2021年元旦起，全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng)。根據(jù)早期規(guī)劃，全國(guó)八個(gè)高排放行業(yè)——火電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和航空在“十四五”期間（2021-2025年）都將逐步被納入。