綠色證書(shū)交易實(shí)施兩年有余，但自愿市場(chǎng)交易進(jìn)展緩慢，截至2019年10月中，風(fēng)電核發(fā)證書(shū)2323萬(wàn)份，掛牌562萬(wàn)份，交易33177份；光伏發(fā)電核發(fā)證書(shū)355萬(wàn)份，掛牌72萬(wàn)份，交易160份。

 

　　原因是多方面的，最主要的原因是綠色證書(shū)出售收益替代國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼的定位，尤其是規(guī)定僅進(jìn)入國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目才能出售綠色證書(shū)，而這些項(xiàng)目建成時(shí)間相對(duì)早，成本、價(jià)格和補(bǔ)貼水平相對(duì)高，造成核發(fā)和掛牌的綠色證書(shū)價(jià)格始終偏高，影響了個(gè)人、用電企業(yè)采購(gòu)積極性。目前平臺(tái)上風(fēng)電、光伏綠色證書(shū)價(jià)格分別為128.6-320.5元/份、60 0.7-772.3元/份，與歐洲GO的價(jià)格和美國(guó)非捆綁證書(shū)價(jià)格相比，相差了約10倍。

 

　　此外，一些企業(yè)雖有綠色消費(fèi)意識(shí)，但在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有壓力下，能源成本仍是其主要考慮因素，尤其是在現(xiàn)有機(jī)制下，通過(guò)在電費(fèi)中征收可再生能源電價(jià)附加，除了部分不按規(guī)定欠繳附加的自備電廠等外，實(shí)際上很多企業(yè)已經(jīng)為可再生能源消費(fèi)和電價(jià)補(bǔ)貼做出了一定貢獻(xiàn)，在自愿市場(chǎng)上再次購(gòu)買(mǎi)綠色證書(shū)需要更強(qiáng)的意識(shí)，付出更多的成本。

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