綠色電力證書零碳屬性的認(rèn)定有助于建立綠色電力證書與碳排放配額的互認(rèn)機(jī)制，提高企業(yè)購買綠色電力的積極性。如果在企業(yè)購買綠色電力時，對其零碳屬性予以充分認(rèn)可，并用以抵扣部分碳排放量，那么將會增加企業(yè)購買綠色電力的積極性。按電網(wǎng)排放因子計算，1兆瓦綠色電力的消費(fèi)意味著0.581噸二氧化碳的減排，綠色電力證書記錄了綠色電力詳細(xì)的屬性信息，是現(xiàn)成的、精確的碳減排量核銷方式。雖然綠色電力證書的主要功能是確定綠色電力的所有權(quán)，但只要其背后的碳減排屬性得到官方認(rèn)證，那么綠色電力證書交易就可以與碳交易市場形成良好的銜接。特別是在未來歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的影響下，碳配額核算標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步統(tǒng)一，綠證與碳配額的互認(rèn)和抵扣對于提高出口企業(yè)競爭力愈發(fā)重要，綠色電力證書碳減排量的國際互認(rèn)有助于激發(fā)企業(yè)購買綠色電力的積極性。

 

基于上述分析，筆者提出以下政策建議：第一，完善綠色電力證書跨區(qū)域交易制度。破除地方保護(hù)主義，實現(xiàn)可再生能源電力就近消納和跨區(qū)域交易的協(xié)同運(yùn)行。第二，促進(jìn)綠色電力交易市場與碳交易市場的協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌考慮兩種市場的頂層設(shè)計，加強(qiáng)兩種市場機(jī)制的有機(jī)融合，通過設(shè)計科學(xué)、合理的互認(rèn)抵扣機(jī)制將綠色電力證書的購買與碳排放核算聯(lián)系起來。第三，充分利用數(shù)字化技術(shù)，推動“綠證”國際互認(rèn)。加強(qiáng)綠色電力證書和碳交易市場的數(shù)據(jù)共享，避免數(shù)據(jù)造假和重復(fù)交易，推進(jìn)“綠證”國際對接，提高國際認(rèn)可度。

 

作者/林伯強(qiáng) 廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長 新京報零碳三十人智庫專家

編輯/岳彩周

 

校對/王心