排污指標(biāo)都在排污總量卡里
1日下午,記者跟隨膠州市環(huán)保局來到“物聯(lián)網(wǎng)總量控制排污權(quán)交易云計算系統(tǒng)”所在地,提前目睹了排污權(quán)有償使用和交易管理的整體操作流程。目前,膠州市已經(jīng)制定出了《主要污染物排污權(quán)證》和“企業(yè)排污總量智能卡”,根據(jù)演示,環(huán)保部門先對現(xiàn)有排污單位進行初始排污權(quán)有償分配,并對外公開分配信息。然后,排污單位按照《排污權(quán)有償使用費繳納通知書》的要求,按基準(zhǔn)
價格繳納初始排污權(quán)有償使用費。隨后,排污單位憑繳費憑證領(lǐng)取總量一體機智能卡并進行充值,同時領(lǐng)取《主要污染物排污權(quán)證》,初始排污權(quán)的分配和購買就完成了。
企業(yè)所購買的排污指標(biāo),都在這張“總量卡”里。此外,還有一臺“總量控制一體機”,當(dāng)無剩余總量時系統(tǒng)自動通過控制閥門終止企業(yè)排污。
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排污權(quán)交易流程
●申請:超額完成減排任務(wù)的排污單位可以申請將富余的排污權(quán)出售,成為出讓方;而未完成減排任務(wù)的排污單位及新、改、擴項目通過申請成為受讓方。
●審核:膠州市環(huán)保局對排污權(quán)出/受讓申請材料進行審核,在規(guī)定日期內(nèi)作出是否通過的答復(fù)。審核通過的,排污權(quán)交易中心對交易申請予以受理。
●定價:根據(jù)初始排污權(quán)的基準(zhǔn)價和剩余期限折算,剩余期限不足一個月按一個月計算,交易起始價為污染物5年期基準(zhǔn)價(單位:元/噸·五年);不足5年的排污權(quán)交易起始價為:(污染物基準(zhǔn)價÷5÷12)×剩余月數(shù)。
●交易:交易雙方按照排污權(quán)交易中心規(guī)定的時間、地點和方式參與交易,交易成功后簽訂成交合同。
●交易結(jié)算:受讓方應(yīng)在成交后7個工作日內(nèi)繳齊余款。交易中心在3個工作日內(nèi)給雙方發(fā)放《膠州市排污權(quán)交易中心交易鑒證書》并將成交款項扣除交易服務(wù)費后轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶。
●變更排污權(quán)證:交易結(jié)算完成后,交易雙方應(yīng)及時到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局辦理排污權(quán)證變更手續(xù)。
●核查和整改:在過渡期內(nèi),排污權(quán)不足的排污單位需要進行整改,過渡期結(jié)束后則直接進行行政處罰,并且不容許該排污單位參與下一年度的排污權(quán)購買;足夠,則排污權(quán)交易流程結(jié)束。
●匯總和公開考核結(jié)果:環(huán)保局對考核結(jié)果進行匯總并及時公開。
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