《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、
綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,遵循以下主要原則:一是堅(jiān)持前瞻性與承接性相統(tǒng)一。立足于現(xiàn)有排污許可制度改革基礎(chǔ),承接以往行之有效的改革舉措,繼續(xù)深化細(xì)化排污許可制度改革。緊抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),緊扣污染物排放量管控,強(qiáng)化多污染物與新污染物協(xié)同控制,立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)。
二是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相兼顧。準(zhǔn)確把握排污許可制度改革階段任務(wù),充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系,完善管理制度、基礎(chǔ)能力,謀劃未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展路徑,增強(qiáng)宏觀性和指導(dǎo)性,突出核心和全面,體現(xiàn)針對性和約束力。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)性和突破性相結(jié)合。緊密結(jié)合國家和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、制度協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同,既全面統(tǒng)籌排污許可制自身改革內(nèi)容,又推動解決改革進(jìn)程的難點(diǎn)和瓶頸,更好服務(wù)保障深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作。
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