多位專家在9月22日至24日舉行的第五屆外灘金融峰會上表示，綠色低碳轉型是當前可持續(xù)發(fā)展的核心議題之一。建議優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的貨幣政策和監(jiān)管政策工具框架，引導各方面投資流向可持續(xù)發(fā)展領域，共同推動綠色低碳發(fā)展。

 

積極發(fā)展綠色金融

 

專家認為，應引導各方面投資流向可持續(xù)發(fā)展領域，積極發(fā)展綠色金融。

 

在中國氣候變化事務特使解振華看來，各國應建立長期、穩(wěn)定、有力度的氣候行動目標和政策措施，引導撬動私營部門和社會資金，積極發(fā)展綠色金融、多邊開發(fā)銀行和國際金融機構加強自身改革，推動“有效市場”和“有為政府”更好結合。

 

解振華建議，鼓勵引導國內外各方面的投資流向綠色、低碳、氣候韌性與可持續(xù)發(fā)展領域，支持相關產業(yè)升級、技術創(chuàng)新和基礎設施建設。探索建立碳市場和碳定價機制，促進技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

 

具體到ESG投資領域，絲路基金董事長朱雋介紹，各國推動ESG投資的模式有兩類，一類是政府主導的自上而下型，另一類是政策引導較少的自下而上型。目前ESG投資領域存在資金過度集中的情況，比如資金愿意進入新能源、基礎設施、交通等領域，而對于還處在技術進步過程中的工業(yè)、建筑行業(yè)的減碳綠色解決方案等領域，資金投入還不夠。

 

“這種情況下，自上而下與自下而上相結合非常必要。一方面由政府負責制定ESG投資分類標準，提出信息披露要求，并負責實施監(jiān)管；另一方面，包括企業(yè)、金融機構在內的市場機構要主動作為，積極利用各種資源，撬動社會資源，推動ESG投資。”朱雋說。

 

優(yōu)化監(jiān)管政策

 

業(yè)內人士認為，應進一步優(yōu)化監(jiān)管政策，共同推動綠色低碳發(fā)展。

 

“金融支持可持續(xù)發(fā)展，需要外部約束和內生動力相結合。”農業(yè)銀行副行長張旭光表示，從外部看，我國不斷完善綠色低碳發(fā)展的頂層設計，構建了“1+N”雙碳政策體系。同時，金融監(jiān)管部門陸續(xù)出臺一系列指導意見、政策指引，引導推動綠色金融發(fā)展。從內部看，推動綠色低碳發(fā)展也是金融機構實現高質量發(fā)展的必然選擇。各金融機構積極落實國家產業(yè)政策和監(jiān)管要求，不斷完善適應可持續(xù)發(fā)展要求的組織架構、發(fā)展規(guī)劃、政策制度和風控體系。

 

香港交易及結算所有限公司主席史美倫介紹了港交所在推動可持續(xù)發(fā)展方面的實踐。她表示，在引導金融市場加強對ESG信息披露、可持續(xù)資產配置和產品創(chuàng)新等多個層面，港交所正通過完善上市規(guī)則和監(jiān)管框架，推動金融市場作出一系列結構性轉型。例如，拓寬綠色轉型投融資渠道，增加綠色投資標的創(chuàng)新。“股市方面，已經有不少新能源汽車等領域的公司登陸港股市場。債市方面，2022年共有75只GSS（綠色、社會及可持續(xù)發(fā)展）債券在香港交易所掛牌上市，籌得228億港元。”史美倫稱。

 

峰會期間發(fā)布的第三期外灘綠色金融報告建議，完善相關理論基礎，優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的貨幣政策和監(jiān)管政策工具框架，充分發(fā)展包括碳排放權交易市場在內的多種市場和工具，與貨幣政策和監(jiān)管政策相互配合形成合力，加強應對氣候變化國際合作，共同推動綠色低碳發(fā)展。