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習(xí)近平:全面推進(jìn)美麗中國建設(shè) 健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制

文章來源:新華社、新京報(bào)、央視新碳交易網(wǎng)2023-11-08 10:40

完善專家參與公共決策的政策保障和激勵(lì)措施

 
會(huì)議指出,電力、油氣、鐵路等行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性,是我國國有經(jīng)濟(jì)布局的重點(diǎn)領(lǐng)域。要健全監(jiān)管制度體系,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)落實(shí)國家重大戰(zhàn)略和規(guī)劃任務(wù)、履行國家安全責(zé)任、履行社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營范圍和經(jīng)營行為等方面的監(jiān)管,推動(dòng)處于自然壟斷環(huán)節(jié)的企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),增加國有資本在網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施上投入,提升骨干網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。要對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)開展壟斷性業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)的范圍進(jìn)行監(jiān)管,防止利用壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸。
 
會(huì)議強(qiáng)調(diào),專家是推進(jìn)改革發(fā)展的重要智力資源,要加強(qiáng)對(duì)專家隊(duì)伍的政治引領(lǐng),完善專家參與公共決策的政策保障和激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)專家積極性和主動(dòng)性。要建立健全從專家遴選到考核監(jiān)督的全過程、全鏈條管理制度體系,分領(lǐng)域、分類別完善專家參與公共決策的制度規(guī)范,明確專家參與公共決策的職責(zé)定位、權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)責(zé)任等,激勵(lì)這些專家積極為黨和政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。
 
會(huì)議指出,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,要落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,銜接國土空間規(guī)劃和用途管制,聚焦區(qū)域性、流域性突出生態(tài)環(huán)境問題,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,建立從問題識(shí)別到解決方案的分區(qū)分類管控策略。要落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,服務(wù)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)。
 
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
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