2023年9月，陜西省啟動(dòng)省級低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)工作，安康市石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽高新區(qū)納入試點(diǎn)名單。一年來，三個(gè)試點(diǎn)縣（園區(qū)）緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞機(jī)制建設(shè)、能源調(diào)整、設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備低碳近零碳試點(diǎn)建設(shè)重大項(xiàng)目63個(gè)，估算總投資約118.57億元，初步探索出一條符合實(shí)情的低碳近零碳高質(zhì)量發(fā)展路徑。

  建立健全降碳長效發(fā)展機(jī)制

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。試點(diǎn)縣（園區(qū)）第一時(shí)間成立低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，立足實(shí)際，系統(tǒng)謀劃，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，高效推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)。安康高新區(qū)成立以管委會(huì)主任為組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；旬陽高新區(qū)與48家企業(yè)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)完善安全環(huán)保職責(zé)清單，將環(huán)保任務(wù)分解到班組、到車間、到員工，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)全員環(huán)保責(zé)任感和緊迫感。

  強(qiáng)化低碳發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌。立足發(fā)展定位，印發(fā)實(shí)施《建設(shè)方案(2023-2025年)》《低碳發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》，制定了涉及碳排放管理、能源低碳、產(chǎn)業(yè)低碳等七大領(lǐng)域20余項(xiàng)指標(biāo)，明確了構(gòu)建清潔高效能源體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展等九大重點(diǎn)任務(wù)，謀劃儲(chǔ)備光伏發(fā)電、建筑節(jié)能改造、新材料產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建立溫室氣體清單常態(tài)化編制工作體系，完成2022-2023年溫室氣體排放清單報(bào)告編制，將低碳近零碳理念和要求融入開發(fā)建設(shè)及管理全過程。

  加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

  持續(xù)減少化石能源消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，持續(xù)強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目審查力度，建立健全散煤規(guī)范化管控長效機(jī)制，大力推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程。石泉縣率先實(shí)施氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，累計(jì)鋪設(shè)中壓管網(wǎng)79.05公里，縣城氣化率89.8%，池河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)氣化率55.2%，后柳鎮(zhèn)集鎮(zhèn)氣化率39.6%，氣化工程走在安康市前列。安康高新區(qū)2023年新增天然氣管道 4.5 公里、天然氣用戶達(dá)3000戶以上，中心城市氣化率達(dá)到95%以上。

  不斷加大清潔能源開發(fā)。有序推進(jìn)水電、光伏等可再生能源開發(fā)利用，因地制宜開發(fā)屋頂分布式光伏發(fā)電，穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)。石泉縣農(nóng)村電網(wǎng)改造提升工程開工建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，架設(shè)10千伏線路4.12千米，低壓線路21.27千米，新增及更換配變12臺(tái)2200千伏安，2023年全縣可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)90.73MW。旬陽高新區(qū)建成太陽能光伏總面積6830㎡、總裝機(jī)容量1982千瓦，建成110千伏變電站2座，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)單位增加值綜合能耗下降3.07%。

  有序推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  加快城鄉(xiāng)低碳建設(shè)步伐。結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、竣工備案四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全綠色建筑“四清單”，大力推廣綠色建筑和裝配式建筑。常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施隱患排查，利用城區(qū)主次干道提檔升級、老舊小區(qū)改造及背街小巷道路改造等項(xiàng)目，提升改造污水管網(wǎng)配套設(shè)施，有效提升城鎮(zhèn)污水收集處理率。2023年石泉縣、安康高新區(qū)綠色建筑占新建建筑比例均達(dá)100%。

  構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。全面貫徹落實(shí)新能源汽車消費(fèi)、新能源汽車下鄉(xiāng)，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策，積極引導(dǎo)公共出行、城市物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用，不斷提升新能源汽車在客運(yùn)企業(yè)和出租車公司的應(yīng)用比例。進(jìn)一步完善充電基礎(chǔ)配套設(shè)施，投入專項(xiàng)資金加快充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安康高新區(qū)新增或更新公交車和出租車新能源或清潔能源比例達(dá)到100%，石泉縣綠色出行比例達(dá)87.8%。

  著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

  特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。始終堅(jiān)持以茶葉、魔芋、核桃、生豬、蠶桑、生態(tài)漁業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快安康富硒茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，調(diào)整生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)蠶桑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展，實(shí)施生態(tài)漁業(yè)倍增計(jì)劃，組織化、規(guī)?；?、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式已初現(xiàn)成效。截至2024年6月，石泉縣培育市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)37個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8個(gè)、家庭農(nóng)場56 家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社22個(gè)，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 47個(gè)，研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品361個(gè)。

  新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持以富硒食品為首位產(chǎn)業(yè)，積極探索“硒+X”多元發(fā)展模式。大力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年，安康高新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超9.6%，制造業(yè)增加值占GDP比重超35%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%以上。截至2024年6月，石泉縣富硒食品產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40.12%，經(jīng)開區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，園區(qū)總產(chǎn)值增速達(dá)11.4%；旬陽高新區(qū)建成“新型材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目”“旬陽市年產(chǎn)300萬套汽車配件鍛造生產(chǎn)線項(xiàng)目”等項(xiàng)目14個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的26.62%。

  生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推動(dòng)旅游要素綜合化發(fā)展，常態(tài)化開展“毛絨玩具+文旅”系列主題活動(dòng)，開發(fā)出康養(yǎng)游、親子游、研學(xué)游等新式項(xiàng)目，積極推廣“安康味道”系列美食、養(yǎng)生藥膳、特色漁宴等體驗(yàn)產(chǎn)品，名店、名宴、名菜、名小吃影響力不斷擴(kuò)大。2023年，安康高新區(qū)星級飯店全年節(jié)假日接待率達(dá)85%以上，石泉縣累計(jì)接待游客599.4萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入36.1億元，同比分別增長13.4%、5.52%。

  當(dāng)前，低碳近零碳試點(diǎn)建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，安康市石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽高新區(qū)將緊抓試點(diǎn)機(jī)遇，聚焦創(chuàng)建目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，加快項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持先行一步、多點(diǎn)發(fā)力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)決以綠色低碳賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。