加強(qiáng)碳市場能力建設(shè)
從地區(qū)角度看,中國絕大多數(shù)省份沒有碳市場參與經(jīng)驗(yàn),即便是碳交易試點(diǎn)省市,個(gè)別省市交易量也極低,交易所形同虛設(shè)。建議加大對地方政府、行業(yè)、企業(yè)的碳市場培訓(xùn),為統(tǒng)一市場做準(zhǔn)備。
從排放主體看,全國碳市場最初只納入了電力行業(yè),其他行業(yè)何時(shí)加入還未確定。沒有明確的政策信號,導(dǎo)致企業(yè)對碳市場一直采取觀望態(tài)度。建議其他重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)加快對碳市場的了解,盡早建立相關(guān)管理制度,組建碳交易專業(yè)團(tuán)隊(duì),以便未來更好地參與碳市場。
從第三方核查機(jī)構(gòu)來看,目前每個(gè)省級政府都可以自行確定本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)
碳核查的機(jī)構(gòu),各地標(biāo)準(zhǔn)不一,核查機(jī)構(gòu)的水平也是良莠不齊。據(jù)部分排放企業(yè)的反饋,不少第三方機(jī)構(gòu)由于核查員資質(zhì)有限,對企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)計(jì)算有誤,造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是碳市場健康發(fā)展的基礎(chǔ),建議行業(yè)加大對核查員的專業(yè)培訓(xùn),保障核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
從金融行業(yè)來看,碳金融產(chǎn)品在金融行業(yè)中還處于邊緣地位,金融從業(yè)人員對其不甚了解。為了今后碳金融產(chǎn)品的發(fā)展,必須加大碳排放領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的交流互動,讓金融從業(yè)人員知道碳市場運(yùn)作機(jī)理,這樣才能設(shè)計(jì)出適合市場需要的碳金融產(chǎn)品,促進(jìn)碳市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
從公眾角度看,廣大群眾對碳交易知之甚少,概念普及和推廣可以給碳市場爭取社會支持,進(jìn)而推動環(huán)保理念在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)行為中的滲透,提升其參與碳市場的動力。
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