電改“9號(hào)文”拉開(kāi)了新一輪電力體制改革的大幕，其中售電側(cè)改革是本輪改革的重點(diǎn)任務(wù)，也是備受業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。電改“9號(hào)文”及配套文件提出向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，放開(kāi)準(zhǔn)入用戶的購(gòu)電選擇權(quán)。全國(guó)各省區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)算、信用監(jiān)管等多維度提出實(shí)施方案，為售電側(cè)改革提供了重要支撐，推動(dòng)售電市場(chǎng)主體逐步增加、市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局。但售電公司經(jīng)營(yíng)情況卻參差不齊、相差較大，多數(shù)售電公司經(jīng)營(yíng)困難、難以為繼，市場(chǎng)改革的持續(xù)推進(jìn)對(duì)售電公司運(yùn)營(yíng)水平、經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方向提出了更高的要求。