共享出行及其集成者M(jìn)aaS，通過(guò)交通工具的擁有權(quán)與使用權(quán)分離，提高交通資源配置效率，以盡可能少的交通設(shè)施、交通工具提供盡可能多的交通出行服務(wù)，降低交通對(duì)資源和能源的消耗，推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展。在提供出行服務(wù)便利的同時(shí)，共享出行新業(yè)態(tài)也誘發(fā)了交通、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多重問(wèn)題。尤其在資本與利益驅(qū)動(dòng)下，各類(lèi)共享車(chē)輛過(guò)度和無(wú)序投放造成交通擁堵、城市公共空間被擠占、資源浪費(fèi)等突出問(wèn)題，引起社會(huì)廣泛爭(zhēng)議，也成為當(dāng)前城市治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

 

從協(xié)同學(xué)視角看，共享出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展受快變量和慢變量的共同影響。其中，共享出行基礎(chǔ)要素（如車(chē)輛、站點(diǎn)、會(huì)員數(shù)/駕駛員等）在技術(shù)與資本雙重驅(qū)動(dòng)下能快速增長(zhǎng)，可視為快變量；而用戶(hù)對(duì)于共享出行的常態(tài)化和規(guī)范化使用、政府對(duì)共享出行的認(rèn)知及監(jiān)管，涉及到個(gè)體及組織行為習(xí)慣與行為能力的調(diào)整，其變化速度相比基礎(chǔ)要素增長(zhǎng)要慢得多，可視為慢變量。

 

當(dāng)前共享出行引發(fā)的各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題，本質(zhì)上正是快變量和慢變量不協(xié)同造成的。當(dāng)用戶(hù)不愿習(xí)慣性和規(guī)范性使用、政府不能前瞻性引導(dǎo)和監(jiān)管，共享出行新業(yè)態(tài)將失去底層的用戶(hù)基礎(chǔ)和頂層的發(fā)展規(guī)制，其規(guī)模發(fā)展越快，引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題越突出。

 

因此，促進(jìn)共享出行新業(yè)態(tài)的快變量和慢變量協(xié)同發(fā)展，最大程度發(fā)揮共享出行的社會(huì)效益，是實(shí)施國(guó)家《交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》、推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展的重大需求。應(yīng)從政府、企業(yè)、用戶(hù)多利益主體協(xié)同出發(fā)，運(yùn)用交通運(yùn)輸工程、社會(huì)學(xué)、公共管理等多學(xué)科理論方法，構(gòu)建共享出行“快慢變量演化—社會(huì)影響評(píng)估—治理對(duì)策制定”的理論與實(shí)踐閉環(huán)。

 

同時(shí)應(yīng)注意到，共享出行的社會(huì)影響是動(dòng)態(tài)的，受不同階段快慢變量發(fā)展程度與水平的影響。共享出行協(xié)同治理對(duì)策以社會(huì)影響為基礎(chǔ)，目標(biāo)是社會(huì)效益最大化，其對(duì)策體系也應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。需要持續(xù)跟蹤和評(píng)估共享出行的社會(huì)影響，在政府引導(dǎo)政策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)投入規(guī)模、用戶(hù)接受及使用行為等方面動(dòng)態(tài)制定和優(yōu)化治理對(duì)策。

 

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文｜葉建紅，同濟(jì)大學(xué)交通工程系副教授，博士生導(dǎo)師；鄭佳琦，同濟(jì)大學(xué)博士研究生