實(shí)現(xiàn)“30/60目標(biāo)”有一系列的手段,包括法律手段、宣傳教育、技術(shù)手段、以及經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段可以分成為三大類。一是命令型的,主要是通過政府強(qiáng)制命令來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),然后層層分解。行政命令在特定階段是有效的,但長期效果并不好,最后就變成了“八路軍糊弄共產(chǎn)黨”(下級糊弄上級)。二是財(cái)稅型的,比如
碳稅、碳補(bǔ)貼等。這種辦法好處、壞處都有,最大的缺點(diǎn)是約束機(jī)制強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不足。三是國際上普遍通用的排放權(quán)交易的市場方法,它可以產(chǎn)生一種積極的抵消作用。市場型政策的興起源于它的成本效益、全面性和靈活性。它的政策工具形式多樣,適用于不同的情景,綜合協(xié)同效應(yīng)比較好。我認(rèn)為碳排放本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為,最終還要靠經(jīng)濟(jì)手段來解決。
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