主持人:推動農業(yè)低碳發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，需要爭取社會各方面廣泛理解和支持。當前農業(yè)低碳發(fā)展主要依靠政府推動，您認為下一步應如何激發(fā)內生動力？

 

　　何可（華中農業(yè)大學農業(yè)綠色低碳發(fā)展實驗室特聘研究員）：當前，我國低碳農業(yè)發(fā)展緩慢，其產(chǎn)品難以在市場上實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。主要原因在于低碳農業(yè)兼具“私人品”和“公共品”的雙重特征。前者主要是指低碳農業(yè)所提供的人們賴以生存和發(fā)展的食物、原材料，其價值可以由市場出清時的價格來反映。后者主要是指低碳農業(yè)所提供的多功能性服務，如減排增匯以及增強農業(yè)自身應對氣候的韌性等。然而，傳統(tǒng)產(chǎn)品市場出清時傳遞的價格信號，無法完全表達低碳農業(yè)應對氣候變化的價值，進而難以形成對低碳農業(yè)發(fā)展有效的激勵。從長遠來看，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，建立和完善低碳農業(yè)價值實現(xiàn)機制，激發(fā)農業(yè)經(jīng)營主體及消費者支持農業(yè)低碳發(fā)展的內生動力，成為促進低碳農業(yè)發(fā)展邁向新臺階的關鍵所在。

 

　　有序推進農業(yè)納入碳市場。成熟的碳市場能夠充分反映邊際減排成本和外部成本，依靠碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，有助于彌補低碳農產(chǎn)品在傳統(tǒng)產(chǎn)品市場上收益的不足，激勵農業(yè)經(jīng)營主體開展低碳農業(yè)生產(chǎn)。對于低收入群體而言，碳市場還能發(fā)揮生態(tài)扶貧的作用，對構建穩(wěn)定脫貧長效機制、促進共同富裕具有重要意義。此外，碳市場能夠釋放價格信號，從而有助于引導農業(yè)經(jīng)營主體和消費者形成低碳生產(chǎn)和綠色消費的意識。從現(xiàn)實來看，我國碳市場主要分為配額市場與抵消市場。受到規(guī)則限制，目前農業(yè)參與碳交易主要依賴于生物質、沼氣等項目進入抵消市場，總體上發(fā)展緩慢，且存在交易產(chǎn)品種類少、交易數(shù)量少、成交價偏低、控排企業(yè)重視程度不高等問題。未來，需進一步完善農業(yè)碳交易項目方法學，健全農業(yè)碳排放和碳匯的計量、監(jiān)測體系，在此基礎上，推動形成政府主導、社會參與、市場化運作的農業(yè)碳交易機制。

 

　　積極打造低碳農業(yè)品牌。低碳農產(chǎn)品是一種典型的“信任品”，消費者很難獲知該產(chǎn)品在應對氣候變化方面貢獻大小。這種信息不對稱容易引發(fā)“劣幣驅逐良幣”，導致低碳農產(chǎn)品被傳統(tǒng)農產(chǎn)品擠出市場。因此，建議打造低碳品牌為農產(chǎn)品賦能，通過品牌溢價提升低碳農產(chǎn)品的市場收益。具體做法上，可基于消費者保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化的情感訴求來打造獨立品牌，助力農產(chǎn)品在市場細分領域獲得溢價收益；也可將低碳農業(yè)生產(chǎn)所提供的應對氣候變化服務功能與地方民俗風情相融合，打造區(qū)域品牌，廣泛帶動當?shù)匦∞r戶銜接低碳農業(yè)，分享低碳發(fā)展紅利。

 

　　試點示范農產(chǎn)品碳標簽。低碳發(fā)展，既是永續(xù)發(fā)展的題中之義，也是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國人均國內生產(chǎn)總值已連續(xù)兩年超過1萬美元，居民消費層次逐漸由溫飽型向福祉型轉變，人與自然生命共同體理念和“碳中和”愿景深入人心，為低碳農業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟基礎和社會共識。在這樣的背景下，以標簽的形式告知消費者農產(chǎn)品的碳信息，引導人們將對低碳發(fā)展的需要轉化為對低碳農產(chǎn)品的消費需求，提高消費者對低碳農產(chǎn)品適當高價的接受程度，不失為推動低碳農產(chǎn)品的價格與價值相匹配的可行路徑。故而，建議加快農產(chǎn)品碳標簽方法學研究，構建碳標簽標準體系，逐步推動低碳農產(chǎn)品碳標簽實踐。

 

　　繁榮碳文化發(fā)展農旅融合。按照“宜融則融，能融盡融”原則，將崇尚低碳發(fā)展、開展低碳實踐的碳文化融入到農業(yè)景觀觀光、家庭農場體驗、農業(yè)莊園度假、鄉(xiāng)土民俗風情旅游、農業(yè)研學等新業(yè)態(tài)之中，進而通過出售門票、紀念品、農產(chǎn)品等方式，幫助低碳農業(yè)經(jīng)營主體迂回地獲得溢價回報。同時，發(fā)揮碳文化賦能作用，提升農旅融合產(chǎn)業(yè)的文化軟實力和持續(xù)競爭力，進一步推動低碳農業(yè)價值實現(xiàn)良性循環(huán)。（本文來源：經(jīng)濟日報）