碳價(jià)的高低傳遞了怎樣的市場(chǎng)信號(hào)?
如果說(shuō),履約率是衡量全國(guó)碳市場(chǎng)有效性的一個(gè)顯著維度,那么另一個(gè)引人關(guān)注的維度非碳價(jià)莫屬。全國(guó)碳市場(chǎng)可以通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置,從而降低全社會(huì)減排成本,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)資金流動(dòng)。
全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,圍繞著碳價(jià)的爭(zhēng)論從未中斷。
一方面,控排企業(yè)認(rèn)為碳價(jià)偏高。2021年,電煤價(jià)格持續(xù)飆漲,燃料成本的大幅增長(zhǎng)令煤電企業(yè)陷入“成本倒掛發(fā)電、全線虧損”的狀態(tài)。這對(duì)于碳排放配額有缺口的發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),碳價(jià)越高意味著發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的成本越大。
另一方面,專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)投資者則認(rèn)為碳價(jià)偏低。與國(guó)際碳市場(chǎng)相比,盡管全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額現(xiàn)貨二級(jí)市場(chǎng)成交量位居全球首位,但交易價(jià)格卻不具可比性。2021年7月以來(lái),國(guó)際碳市場(chǎng)碳價(jià)出現(xiàn)不同程度上漲,其中歐盟碳市場(chǎng)碳價(jià)最高一度達(dá)到近90歐元/噸(約合人民幣630元),而我國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)最高時(shí)才60多元/噸。
全國(guó)碳市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)
專家組負(fù)責(zé)人張希良曾經(jīng)算過(guò)一筆賬。在他看來(lái),碳價(jià)應(yīng)不低于減排一噸二氧化碳的成本,2020年~2030年應(yīng)為7美元至15美元,2035年時(shí)大概上升至25美元,2050年應(yīng)為115美元,2060年將超過(guò)300美元。
德勤中國(guó)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)主管合伙人謝安認(rèn)為,碳價(jià)過(guò)低會(huì)降低企業(yè)積極性,無(wú)法為
節(jié)能減排研發(fā)和投資提供足夠的激勵(lì);碳價(jià)過(guò)高則會(huì)導(dǎo)致高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
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