各城市推進(jìn)碳普惠方法學(xué)實(shí)踐,量化公眾減碳行為
個體減碳量具有“量不大但面很廣”的特點(diǎn),如何對公眾生活中低碳行為的碳減排量進(jìn)行量化,是碳普惠平臺搭建過程中的首要難點(diǎn),需要通過開發(fā)出科學(xué)規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、便于獲得可靠準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)的碳普惠方法學(xué)來解決。
碳普惠方法學(xué)明確了核算邊界、基準(zhǔn)線情景、項目情景和減排量計算方法,碳普惠減排量通過將基準(zhǔn)線情景碳排放量減去低碳項目情景碳排放量得到。
目前,深圳、
北京、青島等多個城市在公共出行領(lǐng)域推出了碳普惠方法學(xué)。碳普惠業(yè)內(nèi)人士李陽對界面新聞表示,“這是由于在跟公眾相關(guān)的衣食住行方面,行的數(shù)據(jù)是目前最容易獲取的”。在公共出行領(lǐng)域中,基準(zhǔn)線情景指的是各類高碳出行方式產(chǎn)生的碳排放。
根據(jù)《深圳市低碳公共出行碳普惠方法學(xué)(2021)》,深圳市低碳公共出行的基準(zhǔn)線情景包括各類小汽車(汽油私人小汽車、純電動私人小汽車、混動私人小汽車、純電動出租車)、純電動公共汽車和地鐵的平均碳排放水平,低碳出
行情景僅包括純電動公共汽車和地鐵。與深圳市不同,《北京市低碳出行碳減排方法學(xué)(2020)》中公共出行的基準(zhǔn)線情景僅針對小汽車(私人小汽車、單位小汽車、出租車、網(wǎng)約車等)的平均碳排放水平,低碳出
行情景相對比較豐富,包括公交、軌道、自行車、步行、合乘等方式。青島市的公共出行基準(zhǔn)線情景與北京市相同,僅針對各類小汽車,低碳出行情景為公交和地鐵。
李陽告訴界面新聞,“不同城市的公共出行碳普惠方法學(xué)包含的高碳和低碳出行方式不同,這主要由于可獲得的相關(guān)出行數(shù)據(jù)不同”。相關(guān)出行數(shù)據(jù)的普遍來源為當(dāng)?shù)卣鞴懿块T、運(yùn)營公司或相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。除此之外,深圳市的出行數(shù)據(jù)來源還包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺,小熊油耗數(shù)據(jù)平臺。
除了以上幾個城市公共出行領(lǐng)域的碳普惠方法學(xué),廣東省發(fā)布了應(yīng)用情景更豐富全面的碳普惠方法學(xué)。除了自行車騎行,廣東省還發(fā)布了廢衣再利用、節(jié)能熱水器、分布式光伏、林業(yè)
碳匯等領(lǐng)域的碳普惠方法學(xué)。在碳普惠實(shí)踐方面,廣東省是全國省市中較早也較全面的省份。成都市發(fā)布的“碳惠天府”機(jī)制碳減排項目方法學(xué)主要針對的是大型項目的碳減排,包含了能源替代類、資源節(jié)約類和生態(tài)保護(hù)類三個方面。
需要指出的是,目前碳普惠方法學(xué)在制定時,普遍僅考慮CO?的排放情況。居民公共出行產(chǎn)生的溫室氣體排放包括CO?、CH?和N?O,但CH?和N?O含量較小,合計不足排放量的2%。
《廣東省廢棄衣物再利用碳普惠方法學(xué)(試行)》將基準(zhǔn)線情景設(shè)定為“在沒有碳普惠項目活動的情況下,廢棄衣物將作為垃圾進(jìn)行焚燒處理或衛(wèi)生填埋處理”。除了CO?,方法學(xué)在計算過程中將焚燒產(chǎn)生的CH?和N?O含量轉(zhuǎn)化為了CO?當(dāng)量?!稄V東省林業(yè)碳匯碳普惠方法學(xué)(2020年修訂版)》僅考慮了核算邊界內(nèi)由森林火災(zāi)引起生物質(zhì)燃燒造成的非CO?溫室氣體排放(CH?和N?O)。
關(guān)于碳普惠方法學(xué)的開發(fā)機(jī)構(gòu),李陽告訴界面新聞,目前國內(nèi)例如中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心(CEC)等從事環(huán)境咨詢、認(rèn)證的機(jī)構(gòu),以及各個碳排放權(quán)交易所均具備碳普惠方法學(xué)的開發(fā)能力。界面新聞了解到,廣東省的碳普惠方法學(xué)的開發(fā)主要依靠廣州賽寶認(rèn)證中心完成,螞蟻森林的綠色能量由北京
綠色交易所和大自然保護(hù)協(xié)會等提供碳減排、碳匯量科學(xué)算法。
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