9月28日，人力資源社會保障部舉行中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹大典修訂相關(guān)情況。數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)修訂成為重點。

 

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長劉康指出為推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合綠色職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時將碳排放管理員、碳匯計量評估師等新興職業(yè)納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。

 

國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會委員、專業(yè)技術(shù)人員管理司司長李金生指出這次修訂還增設(shè)了密碼工程技術(shù)人員、碳管理工程技術(shù)人員、金融科技師等29個新的職業(yè)。

 

發(fā)布會文字實錄全文

 

人力資源社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長 盧愛紅:

本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

 

各位記者朋友，上午好！歡迎參加2022年版中華人民共和國職業(yè)分類大典專題新聞發(fā)布會。

 

職業(yè)是隨著生產(chǎn)力發(fā)展和社會勞動分工的出現(xiàn)，逐步產(chǎn)生和變化的。職業(yè)分類大典則是職業(yè)分類的成果形式和載體，在開展勞動力需求預(yù)測和規(guī)劃、統(tǒng)計分析就業(yè)人口結(jié)構(gòu)和趨勢、開展職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用。1999年我國第一部職業(yè)分類大典頒布，基本建立了適應(yīng)我國國情的國家職業(yè)分類體系。經(jīng)過第一次修訂，頒布了2015年版大典。

 

近年來，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進、社會分工進一步細(xì)化，帶動新職業(yè)新工種不斷出現(xiàn)。新職業(yè)新工種打開了新的賽道，不僅為人們提供了更多的就業(yè)機會，也吸引了更多的人加入相關(guān)領(lǐng)域，進而帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，一些傳統(tǒng)職業(yè)的內(nèi)涵也發(fā)生了較大變化。

 

為了適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)領(lǐng)域的新變化，更好滿足優(yōu)化人力資源開發(fā)管理、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等需要，去年我們啟動了第二次修訂。在發(fā)布會前的審定頒布會上，2022年版職業(yè)分類大典終審?fù)ㄟ^，修訂工作圓滿完成。

 

為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會辦公室主任、人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長劉康先生，國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會委員、專業(yè)技術(shù)人員管理司司長李金生先生，國家職業(yè)分類大典修訂專家委員會主任、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任吳禮舵先生出席今天的發(fā)布會，并回答大家的提問。

 

下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前，請通報一下所在的新聞機構(gòu)。現(xiàn)在開始連線提問。

 

2022-09-28 10:04:10

 

經(jīng)濟日報記者:

 

我想問的問題是，職業(yè)分類大典自從頒布以后已經(jīng)修訂過一次了，這兩年又頒布了很多新的職業(yè)。此次修訂有什么背景？謝謝。

 

2022-09-28 10:05:16

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長 劉康:

 

職業(yè)，是指從業(yè)人員為了獲取主要生活來源所從事的社會工作類別。對職業(yè)進行分類管理，是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)社會化管理的必然選擇，也是國際的通行做法。職業(yè)分類在國民經(jīng)濟信息統(tǒng)計和人口普查、勞動力需求預(yù)測和規(guī)劃、人力資源開發(fā)與管理等工作中，發(fā)揮了重要作用。

 

1995年原勞動部、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計局牽頭啟動國家職業(yè)分類大典編制工作，于1999年頒布了我國第一部國家職業(yè)分類大典，填補了我國職業(yè)分類工作的空白，標(biāo)志著適應(yīng)我國國情的國家職業(yè)分類體系基本建立。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會職業(yè)構(gòu)成和內(nèi)涵發(fā)生較大變化，2010年底，我們啟動國家職業(yè)分類大典的第一次修訂工作，歷時5年，頒布了2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。

 

近年來，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上大的新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷涌現(xiàn)。2015年版國家職業(yè)分類大典已無法準(zhǔn)確客觀全面反映當(dāng)前職業(yè)領(lǐng)域情況，社會對修訂國家職業(yè)分類大典呼聲很高。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》提出的“緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機制”要求，適應(yīng)我國人力資源開發(fā)與管理的需要，更及時、全面、客觀反映現(xiàn)階段我國的社會職業(yè)狀況，參照國際上職業(yè)分類修訂調(diào)整的慣例和做法，我們于2021年4月啟動國家職業(yè)分類大典的第二次修訂工作。謝謝。

 

2022-09-28 10:07:33

央視12套記者:

 

剛才發(fā)布人介紹了大典修訂的一些情況，我比較關(guān)心具體的修訂內(nèi)容。請問2022年版大典和2015年版大典比較有哪些變化？謝謝。

2022-09-28 10:14:14

 

國家職業(yè)分類大典修訂專家委員會主任、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任 吳禮舵:

 

感謝您的提問。這個問題也是人民群眾比較關(guān)心的問題。2015年版大典無論從體例、格式還是對一些信息的描述方式上都比較成熟，因此這次修訂主要是基于統(tǒng)一性和靈活性、繼承性和創(chuàng)新性的原則前提下，對2015年版大典進行修訂。修訂過程中，我們力求反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化，科技創(chuàng)新、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級對社會職業(yè)帶來的一些變化。概括起來，主要有三個方面的內(nèi)容：

 

一是對分類體系進行了修訂。近幾年來，我們陸續(xù)頒布了74個新職業(yè)，這次修訂過程中把新頒布的74個職業(yè)納入到大典當(dāng)中。同時，我們圍繞制造強國、數(shù)字中國、綠色經(jīng)濟、依法治國、鄉(xiāng)村振興等國家重點戰(zhàn)略，比如圍繞制造強國，我們把工業(yè)機器人操作員和運維人員納入大典當(dāng)中。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的需要，我們把農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人納入大典當(dāng)中。經(jīng)過這些調(diào)整之后，與2015版大典相比，在保持八大類不變的情況下，凈增了158個新的職業(yè)，現(xiàn)在職業(yè)數(shù)達(dá)到了1639個。

 

二是對相關(guān)職業(yè)信息描述做了一些修訂。對兩個大類職業(yè)的名稱和定義做了調(diào)整，對30個中類、100余個小類名稱、定義做了一些調(diào)整；對700多個職業(yè)的信息描述做了調(diào)整。

 

三是對數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)進行了標(biāo)注。這次共標(biāo)注了97個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%。同時，延續(xù)2015年版大典對綠色職業(yè)標(biāo)注的做法，標(biāo)注了134個綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。這里面，其中既是數(shù)字職業(yè)也是綠色職業(yè)的，共有23個。這也反映出數(shù)字經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)帶來的職業(yè)變化。謝謝。

 

2022-09-28 10:18:35

瞭望周刊記者:

 

我的問題是，上一次大典修訂了近五年，這一次大典修訂歷時一年多，請問這次修訂都在哪些環(huán)節(jié)做了哪些工作？謝謝。

2022-09-28 10:19:24

 

劉康:

 

此次大典修訂工作共經(jīng)歷了五個階段。

 

一是組織籌備。我部會同市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局牽頭成立由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位組成的職業(yè)分類大典修訂工作機構(gòu)。為確保大典修訂工作的科學(xué)性、規(guī)范性，制定了大典修訂工作方案和實施方案、大典修訂專家工作手冊等技術(shù)性文件，并設(shè)計開發(fā)了“國家職業(yè)分類大典與新職業(yè)工作平臺”。

 

二是征集建議。為充分調(diào)動社會各界力量，擴大公眾參與度，我們通過人社部官網(wǎng)向社會發(fā)布征集修訂意見建議的通告，共收到來自各方面意見建議1000余條。

 

三是專家論證。論證過程中，我們充分發(fā)揮專家作用，職業(yè)分類專家、行業(yè)專家對大典內(nèi)容和數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)標(biāo)識進行了充分論證。共召開職業(yè)分類專家全體會議2次，職業(yè)分類專家組長聯(lián)席會議25次，行業(yè)專家全體會議2次，召開數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)和涉碳相關(guān)職業(yè)等專題論證會38次。

 

四是征求意見。以書面形式征求了中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位的意見，在充分吸收合理化意見的基礎(chǔ)上，通過人社部官網(wǎng)向社會公眾征求意見，共收到意見建議近3000條。對這些意見建議，我們組織專家逐條進行研究論證。

 

五是審定頒布。召開職業(yè)分類大典審定頒布會，正式審議并表決通過了新版大典。謝謝。

 

2022-09-28 10:19:55

 

中國之聲記者:

 

這次大典的修訂工作有什么特點？謝謝。

 

2022-09-28 10:21:53

 

劉康:

 

此次修訂，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循職業(yè)發(fā)展規(guī)律，力求構(gòu)建完善符合我國國情的新時代職業(yè)分類體系?？偟膩砜?，整個修訂工作主要有四個特點：

 

一是“務(wù)實”。召開了近70次研究論證會，秉承了求真務(wù)實、理性實證的科學(xué)精神。緊緊圍繞建設(shè)制造強國、數(shù)字中國，發(fā)展綠色經(jīng)濟和依法治國等要求，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，基于基層崗位實際業(yè)態(tài)，運用科學(xué)的職業(yè)分類理論和方法，寫實性描述了各職業(yè)工種的具體內(nèi)容，客觀反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟社會和科技發(fā)展帶來的實際業(yè)態(tài)新變化和未來發(fā)展趨勢。

 

二是“求新”。為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合綠色職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時將碳排放管理員、碳匯計量評估師等新興職業(yè)納入《大典》。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，首次在《大典》中增加對數(shù)字職業(yè)的標(biāo)識。

 

三是“面廣”。采取了“開放+集中”模式，注重集思廣益，擴大公眾參與度，提高工作透明度，增強社會影響力。修訂過程中，119個部門和行業(yè)組織、981家企業(yè)院校，近萬名專家學(xué)者、一線從業(yè)者和有關(guān)工作人員參與了《大典》的修訂工作。

 

四是“高效”。從2021年4月啟動至今，僅用時一年半，完成全部修訂工作，相當(dāng)于以前編制、修訂工作用時的三分之一。在時間緊、任務(wù)重的情況下，注重運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化《大典》修訂工作平臺功能，使數(shù)據(jù)信息資源使用更充分，研討論證審定流程更高效。

 

2022-09-28 10:22:58

 

央視2套記者:

 

2022年版大典中專業(yè)技術(shù)人員大類新增了哪些職業(yè)，下一步在推廣使用上有何考慮？

 

2022-09-28 10:25:45

 

國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會委員、專業(yè)技術(shù)人員管理司司長 李金生:

 

謝謝您的提問。2015年版大典頒布后，專業(yè)技術(shù)人員大類也就是二大類已經(jīng)發(fā)布了15個新職業(yè)，包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路、機器人、增材制造、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員等等。除此以外，這次修訂還增設(shè)了密碼工程技術(shù)人員、碳管理工程技術(shù)人員、金融科技師等29個新的職業(yè)。這些新增的職業(yè)堅持面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，緊跟時代發(fā)展步伐，為新興領(lǐng)域、新興職業(yè)的從業(yè)人員提供了更大的職業(yè)發(fā)展空間。

 

專業(yè)技術(shù)人員大類這次新增的職業(yè)主要是集中在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，特別是專門增設(shè)了數(shù)字技術(shù)工程技術(shù)人員小類，專門增設(shè)了這樣一個小類，這個小類下設(shè)13個數(shù)字技術(shù)職業(yè)。從2021年起，我部會同工業(yè)和信息化部，已經(jīng)制訂頒布了其中10個新職業(yè)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施了專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，并且組織編寫了相關(guān)的培訓(xùn)教程。主要是面向數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域?qū)嵤┮?guī)范化培訓(xùn)、社會化評價，每年培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)技能人才大概8萬人左右。此外，比如北京、上海、天津、深圳等地，還在工程系列里增設(shè)了人工智能等職稱評審專業(yè)，為新職業(yè)群體提供了更加科學(xué)、更有針對性的職稱評審服務(wù)。

 

下一步，我們將以新職業(yè)為重點，發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會學(xué)會的職能作用，加快開發(fā)制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人才評價深度融合。以數(shù)字技術(shù)為重點，深入實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，組織規(guī)范開展培訓(xùn)和評價工作。在各地試點的基礎(chǔ)上，探索在新職業(yè)領(lǐng)域新設(shè)職稱評審專業(yè)，提供職稱評價服務(wù)，為新職業(yè)群體搭建更加通暢的職業(yè)發(fā)展通道，服務(wù)國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

 

2022-09-28 10:40:10

 

央視1套記者:

 

這次大典修訂的一大亮點是首次標(biāo)識了97個數(shù)字職業(yè)，請問標(biāo)識數(shù)字職業(yè)的作用和意義是什么？

 

2022-09-28 10:41:52

 

吳禮舵:

 

感謝您的提問，這個問題非常好，是一個非常專業(yè)的問題。這次標(biāo)注數(shù)字職業(yè)確實是大典修訂工作中的一個亮點，也是一個創(chuàng)新。概括起來，標(biāo)注數(shù)字職業(yè)有四點重要作用和意義：

第一，有利于推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展非常迅猛，到2021年底其規(guī)模已經(jīng)達(dá)到45.5萬億，占GDP比重達(dá)到39.8%。通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，一方面可以反映出各個行業(yè)在數(shù)字化進程當(dāng)中的一些變化，同時也反映出這個行業(yè)未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，為國家加大數(shù)字經(jīng)濟政策創(chuàng)新力度提供有益參考。

第二，有利于加速數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字職業(yè)是伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而來的，通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，可以提升數(shù)字職業(yè)社會的認(rèn)同度和公信力，可以成為廣大勞動者選擇職業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也可以引導(dǎo)越來越多的技術(shù)技能人才投身到數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐當(dāng)中來，為推動我國數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

第三，有利于數(shù)字人才隊伍建設(shè)。人才是第一資源，標(biāo)注數(shù)字職業(yè)有利于規(guī)范數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，引導(dǎo)院校專業(yè)的設(shè)置。同時，對數(shù)字資源培訓(xùn)課程的開發(fā)也發(fā)揮著積極的引導(dǎo)作用。通過這些基礎(chǔ)資源的開發(fā)，對數(shù)字人才的培養(yǎng)、評價和使用提供基礎(chǔ)，拓展人才發(fā)展空間，暢通職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，通過人才創(chuàng)新帶動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)的轉(zhuǎn)型。

第四，有利于提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。目前，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字素養(yǎng)和技能已經(jīng)融入到百姓日常生活當(dāng)中。通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，可以激發(fā)全民參與到數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的過程中來，進一步激發(fā)全民提升數(shù)字素養(yǎng)的熱情，為未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。謝謝。

2022-09-28 10:42:15

 

勞動保障報記者:

 

目前，職業(yè)分類大典已經(jīng)審定，下一步還將開展哪些工作，更好地發(fā)揮大典的作用？謝謝。

 

2022-09-28 10:43:51

 

劉康:

 

下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：

 

一是廣泛宣傳推介新版大典，讓公眾充分了解大典內(nèi)容，更好地發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用、對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的促進作用和對人才培養(yǎng)的引導(dǎo)作用。這方面我們也期待記者朋友們的大力支持。

 

二是我部將會同有關(guān)部門組織制定或修訂相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)培訓(xùn)教材和題庫，以指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)大力開展職業(yè)培訓(xùn)、人才評價等工作，提升廣大從業(yè)人員的技術(shù)技能水平。

 

三是進一步研究優(yōu)化新職業(yè)的申報、論證流程，持續(xù)發(fā)布新職業(yè)信息，動態(tài)調(diào)整大典中職業(yè)的相關(guān)信息。同時，積極探索建立我國職業(yè)信息系統(tǒng)，逐步擴大完善與職業(yè)相關(guān)的崗位供求、薪資待遇等信息，為廣大勞動者提供及時、全面、便捷的查詢服務(wù)。謝謝。

盧愛紅:

 

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友，謝謝大家。