隨著構(gòu)建新型國際關系，推動構(gòu)建人類命運共同體等新理念的提出，在中國經(jīng)濟發(fā)展從注重規(guī)模速度到質(zhì)量效率的背景下，2020 年 9 月 22 日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上發(fā)表重要講話，正式宣布中國將力爭 2030 年前實現(xiàn)碳達峰、2060 年前實現(xiàn)碳中和。這是中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。

 

     2021年5月31日，《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，指出將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作，銜接落實有關區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。

 

     2022年1月國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，節(jié)能減排是黨中央、國務院作出的重大決策部署，十四五時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定：國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案，能源管理負責人應當接受節(jié)能專業(yè)知識培訓。

 

     碳排放評估對于推動生態(tài)補償制度，促進碳排放權(quán)交易、碳金融發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。隨著國家節(jié)能減排政策的指導和市場的需求的不斷提升，在新發(fā)展理念的背景下，碳排放評估及節(jié)能評估專業(yè)人才需求不斷擴大，為促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)一批了解碳排放評估相關政策、標準、法規(guī)的的專業(yè)性人才。中國節(jié)能協(xié)會推出了 “碳排放評估師、節(jié)能評估師、碳匯計量評估師、綜合能源服務師等節(jié)能減排評估專項技能崗位證書考試和課程學習”，現(xiàn)將有關考試和培訓學習事項通知如下，請各有關單位及相關從業(yè)人員積極參加。