CBAM注定會給多邊貿(mào)易體制帶來重大的影響
“歐盟最近推出了碳邊境調(diào)解機(jī)制(CBAM),雖然看上去只是一個歐盟內(nèi)部的法規(guī),但實際上它是人類歷史上第一個明確要通過貿(mào)易措施來影響別國
碳排放的一個重要的政策。”易小準(zhǔn)認(rèn)為,歐盟通過制定CBAM,給
碳排放密集型的進(jìn)口產(chǎn)品來加征
碳稅,以便實現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品和本地產(chǎn)品在
綠色合規(guī)問題上的公平競爭,并且鼓勵企業(yè)進(jìn)行低碳排創(chuàng)新。盡管歐盟一再表示CBAM的目的是為了應(yīng)對這個變化,它不是一項貿(mào)易政策或者說是產(chǎn)業(yè)政策,但是CBAM注定會給多邊貿(mào)易體制帶來重大的影響。
據(jù)介紹,易小準(zhǔn)在世界貿(mào)易組織(WTO)任職多年,于2021年4月卸任副總干事。據(jù)他了解,盡管歐盟醞釀中的CBAM機(jī)制還沒有提交到WTO里面去討論,但是WTO所有成員都對CBAM的演進(jìn)和動向極為關(guān)注。“很多發(fā)展中國家成員擔(dān)心,CBAM有可能會增加他們向歐洲出口的成本,成為掩蓋在氣候變化措施下的綠色貿(mào)易壁壘。對那些還正在努力實現(xiàn)工業(yè)化的后發(fā)國家構(gòu)成難以逾越的障礙。另外也有一些中等的發(fā)達(dá)國家,他們擔(dān)心歐盟在單邊主義的道路上走得太遠(yuǎn),使未來出臺CBAM無法與多邊貿(mào)易規(guī)則相兼容。”易小準(zhǔn)指出。
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