保障能源安全需準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)能源資源稟賦

 

杜祥琬

 

（國(guó)家能源咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)副主任、中國(guó)工程院院士）

 

黨的二十大報(bào)告要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。重新認(rèn)識(shí)我國(guó)的能源資源稟賦，是正確認(rèn)識(shí)本國(guó)國(guó)情的要素，是影響我國(guó)能源政策、能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于確保國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全、引導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型具有方向性、戰(zhàn)略性的意義。

 

我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型的資源基礎(chǔ)豐厚，科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。曾以“富煤貧油少氣”對(duì)我國(guó)能源資源稟賦進(jìn)行的描述，是化石能源在我國(guó)一次能源中占絕對(duì)多數(shù)時(shí)的認(rèn)識(shí)，然而放在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和客觀(guān)情況下看，這一描述忽略了我國(guó)可再生能源資源豐富的特點(diǎn)。因此，需要根據(jù)最新實(shí)踐和研究數(shù)據(jù)，完整準(zhǔn)確理解我國(guó)能源資源稟賦，為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型奠定準(zhǔn)確的基礎(chǔ)認(rèn)知。

 

一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)能源資源稟賦首先，要正確認(rèn)識(shí)所謂“富煤”。根據(jù)謝和平院士《碳中和目標(biāo)下煤炭科學(xué)產(chǎn)能資源量及支撐能力分析》一書(shū)數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有煤炭科學(xué)產(chǎn)能可供開(kāi)發(fā)資源量約為3258億噸，其中在產(chǎn)煤礦可供開(kāi)發(fā)資源量約為1710億噸。這意味著，如果僅考慮在產(chǎn)煤礦現(xiàn)有可供開(kāi)發(fā)資源量以及現(xiàn)有的技術(shù)和回采率水平，按照40億噸左右的年產(chǎn)量規(guī)模，我國(guó)煤炭產(chǎn)能只能支撐40年左右。所以，“富煤”是相較于國(guó)內(nèi)油氣資源而言，是“相對(duì)富煤”。但對(duì)比全球，我國(guó)人均煤炭資源占有量?jī)H為世界平均水平的一半。其次，要充分評(píng)價(jià)可再生能源的潛力。BP發(fā)布的《2022年世界能源統(tǒng)計(jì)回顧》數(shù)據(jù)顯示，2021年風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量占全球發(fā)電量的比例首次超過(guò)10%，達(dá)到10.2%。同年，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11.7%。目前，我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)容量均超過(guò)3億千瓦。即便如此，可再生能源已開(kāi)發(fā)資源量尚不足其技術(shù)可開(kāi)發(fā)資源量的十分之一。

 

再次，要準(zhǔn)確把握我國(guó)油氣資源的新增態(tài)勢(shì)。目前我國(guó)石油的年產(chǎn)能為2億噸左右，天然氣的年產(chǎn)能在2000多億立方米。盡管我國(guó)石油公司在努力加大勘探力度、提升增儲(chǔ)上產(chǎn)能力，但數(shù)量級(jí)并沒(méi)有變化。自然資源部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲(chǔ)量分別達(dá)36.89億噸、63392.67億立方米，由此可計(jì)算出二者的儲(chǔ)采比分別僅為18年、30年左右。

 

二、建議

 

全球能源體系深刻變革，能源低碳轉(zhuǎn)型的必要性已經(jīng)形成共識(shí)。把能源飯碗端在自己手里，更不能忽視可再生能源資源的利用，因?yàn)檫@是我國(guó)自己可以掌控的，它不依賴(lài)國(guó)際地緣政治的變幻，有利于能源體系的獨(dú)立性和安全性?；诂F(xiàn)階段能源電力保供形勢(shì)與能源轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，建議如下：

 

一是節(jié)能提效。這是我國(guó)能源戰(zhàn)略之首，也是綠色低碳的第一能源，更是保障國(guó)家能源安全、供給安全、環(huán)境安全、氣候安全的要素。在化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下，節(jié)能提效仍是減排的主力。二是清潔高效利用煤炭。基于化石能源資源的有限性、重要性，仍需充分發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。三是堅(jiān)持先立后破原則，大力發(fā)展非化石能源。尤其是推動(dòng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，以及水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。同時(shí)，要堅(jiān)持集中式和分布式相結(jié)合原則發(fā)展可再生能源?？v向建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，橫向構(gòu)建多能互補(bǔ)，通過(guò)智能電網(wǎng)集成新能源和儲(chǔ)能等靈活性資源，使電力系統(tǒng)具有柔性平衡功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的電力輸出。在可再生能源可靠替代、頂峰出力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)化石能源逐步減退。四是低碳轉(zhuǎn)型和能源安全并行不悖。我國(guó)的人口規(guī)模要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，既要保證目前80%以上的能源自給率，也要保證未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全，需始終確保能源安全，這是兼顧當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大計(jì)。

 

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“中能傳媒研究院” 作者：杜祥琬）