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中國積極參與應對氣候變化全球治理

文章來源:法治日報蘇寧 張春友 陳潤2022-11-28 10:06

  在剛剛落幕的聯(lián)合國氣候變化沙姆沙伊赫大會上,中方為會議取得一攬子積極成果作出重要貢獻。國際社會普遍稱贊應對氣候變化的中國主張、中國智慧、中國方案,認為中國在應對氣候變化問題上展現(xiàn)出負責任大國擔當,發(fā)揮了重要引領作用,期待中國繼續(xù)積極參與應對氣候變化全球治理,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系
 
  11月20日,聯(lián)合國氣候變化沙姆沙伊赫大會(COP27)閉幕。此次會議時值《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)達成三十周年之際,聚焦《巴黎協(xié)定》務實履行,達成了相對平衡的一攬子成果,釋放了堅持多邊主義、合力加強應對氣候變化挑戰(zhàn)的積極信號。
 
  大會期間,中方代表團表示,中國政府高度重視應對氣候變化工作,愿與國際社會一道推動全球氣候治理。應對氣候變化的中國主張、中國智慧、中國方案,受到國際社會的普遍贊譽。
 
  取得扎扎實實成效
 
  過去十年,中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。美麗中國建設邁出重大步伐。截至目前,各級各類自然保護區(qū)的面積約占全國陸域國土面積的18%,設立了第一批5家國家公園。實施了生物多樣性保護重大工程,300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量得到恢復與增長,云南野象旅行團北巡、“微笑天使”長江江豚頻繁亮相、藏羚羊繁衍遷徙、白洋淀鳑鲏魚等土著魚類逐漸恢復,我國生物多樣性保護取得了扎扎實實的成效。
 
  聯(lián)合國前副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在COP27中國角舉行的“生態(tài)文明與美麗中國實踐”邊會上,對中國應對氣候變化的實際行動給予高度評價。他說,中國堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),同時也積極應對氣候變化,使山河重新恢復了昔日的美麗。中國在綠色實踐方面已經處于領先地位,正在更好地保護自然環(huán)境。
 
  美國外交學者網站稱,在COP27大會會場,中國對氣候變化問題不玩“權力政治”,而是“行動勝于雄辯”,并加強了其自《巴黎協(xié)定》以來對國際氣候議程的一貫承諾。
 
  德國“美麗地球”組織網站日前刊文稱,中國誓言要實現(xiàn)碳達峰,削減人均碳排放量。10月份發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示,中國走上了實現(xiàn)這些目標的正軌。2021年,中國的煤炭消費占比下降至56%,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年降低3.8%,完成造林360萬公頃。
 
  體現(xiàn)決心和努力
 
  中國政府歷來重視全球氣候變化問題,始終以高度負責任的態(tài)度,積極參與應對氣候變化國際談判。中方在大會期間向《公約》秘書處正式提交了《中國落實國家自主貢獻目標進展報告(2022)》,反映了中國落實國家自主貢獻目標的進展和成果,體現(xiàn)了中國推動綠色低碳發(fā)展、積極應對全球氣候變化的決心和努力。
 
  英國《經濟學人》雜志日前刊文指出,中國已經是世界上最大的太陽能電池板和電動汽車生產國,但仍致力于在綠色技術領域達到領先地位。
 
  2021年10月27日,中國國務院新聞辦公室發(fā)表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,這是中國繼2011年以來第二次從國家層面對外發(fā)布關于中國應對氣候變化的白皮書,全面介紹了中國應對氣候變化的新理念、國家戰(zhàn)略、歷史性變化以及積極參與和推動國際合作等情況。
 
  俄新社的報道說,中國堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,正加快推進綠色低碳轉型,大力發(fā)展可再生能源,規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目。與此同時,中國還將全球領先的清潔能源技術推廣到許多發(fā)展中國家,為保護人類賴以生存的家園作出貢獻。“中國行動將為全球實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。”
 
  耶魯大學氣候變化與健康中心研究員陳希在接受媒體采訪時表示,中國基于自身國情和發(fā)展階段,提出了負責任和務實的減排目標。中國為碳達峰、碳中和的目標制定了具體的時間表,并致力于執(zhí)行。同時,作為可再生能源的全球驅動力,中國大力發(fā)展綠色能源新技術,并向其他國家普及。
 
  英國廣播公司稱,當前,中國正在以全球最快的速度變得更環(huán)保,并正在引領全球能源轉型。中國還將通過多種方式的組合拳,盡可能減少排放并實現(xiàn)碳中和。中國在堅持長期戰(zhàn)略和動員大規(guī)模投資方面的優(yōu)勢,將有力促進中國的環(huán)保進程。
 
  主動承擔大國責任
 
  中國作為全球第二大經濟體和第一大發(fā)展中國家,在應對氣候變化、參與全球氣候治理、深度參與全球環(huán)境治理方面,主動承擔了大國責任。
 
  《日本經濟新聞》網站報道稱,中國強調發(fā)達國家不僅要做得更多,還要支持發(fā)展中國家做得更好。
 
  中國政府持續(xù)推動《公約》及其《巴黎協(xié)定》全面有效實施;在務實開展多雙邊環(huán)境合作方面,建立中歐環(huán)境與氣候高層對話機制,積極開展上海合作組織成員國環(huán)境部長會、中國—東盟環(huán)境合作論壇等交流對話機制,加強南南合作以及同周邊國家的合作,在非洲、東南亞及南亞等地區(qū)支持生物多樣性保護、綠色經濟、化學品管理、國際環(huán)境公約履約等領域的項目和行動,這些項目和活動現(xiàn)在看成效良好。截至2022年6月,中國已經與38個發(fā)展中國家簽署了43份氣候變化合作文件,通過援助氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)、新能源汽車等應對氣候變化相關物資,幫助有關國家提高應對氣候變化能力。
 
  日本《外交學者》雜志在報道中說,當美國在應對氣候變化方面幾乎沒有采取任何實質行動時,中國接受《基加利修正案》(旨在加強對氫氟碳化物等強效溫室氣體的管控)、推進碳中和。由于美國長期存在“承諾過高、交付不足”綜合征,而中國愿意在氣候議程上取得進展,20年后,這種差別將決定兩國誰能在氣候行動上更進一步。
 
  孟加拉國駐華大使馬赫布·烏茲·扎曼表示,中國在應對氣候變化問題上展現(xiàn)出負責任大國擔當,發(fā)揮了重要引領作用,“孟方希望從中方成功案例中汲取更多寶貴經驗”。
 
  斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納表示,中國正在采取一系列積極措施,包括淘汰落后產能、加快發(fā)展交通電氣化、加大綠色金融投入等。斯里蘭卡希望加強與中國在可再生能源領域創(chuàng)新合作,共同推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標。
 
  正如中國外交部發(fā)言人所說,未來,中國將繼續(xù)積極參與應對氣候變化全球治理,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,共建人與自然生命共同體。
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