編者按：本文系常駐聯(lián)合國代表張軍大使在安理會海平面上升與國際和平與安全問題公開辯論會的發(fā)言　　

 

主席先生， 

 

　　海平面上升由全球變暖、極地冰川融化等多重因素引發(fā)，是氣候變化的一個關鍵指標。國際社會要對海平面上升的后果加強前瞻性研究，同時要瞄準氣候變化這個根源，全力延緩氣候變暖，遏制海平面快速上升的趨勢。古特雷斯秘書長多次發(fā)出警告，地球正在迅速接近氣候變化臨界點。國際社會應增強刻不容緩的緊迫感，抓緊采取一切必要行動，防止氣候變化給人類造成不可逆轉的災難。 

 

　　減緩氣候變化事關全人類命運，國際社會的決心不能動搖，行動不能松懈。要達成《巴黎協(xié)定》確定的溫控目標，發(fā)達國家必須加大率先減排力度。然而去年以來，一些發(fā)達國家能源政策出現(xiàn)倒退，化石能源消費和碳排放不減反增，使已經(jīng)十分脆弱的全球減排前景岌岌可危。發(fā)達國家普遍較早提出“雙碳”目標和方案，應該發(fā)揮表率作用，采取切實行動加以落實。 

 

　　資金始終是全球氣候治理的核心和關鍵問題。發(fā)達國家有責任和義務向發(fā)展中國家提供氣候變化融資和援助。發(fā)達國家早在2009年就承諾每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的資金，但至今從未真正到位，所謂承諾已成為一張空頭支票。更有甚者，有的國家一邊消極對待發(fā)展中國家的資金需求，一邊以推動本國能源轉型為名，通過所謂“通脹削減法案”，投入數(shù)千億美元為本國制造業(yè)提供高額補貼。這種虛偽自私的“綠色保護主義”違反世貿(mào)組織規(guī)則，對其他國家相關產(chǎn)業(yè)構成歧視，也有損全球應對氣候變化的集體努力。 

 

　　堅持真正的多邊主義，加強團結合作是應對氣候變化挑戰(zhàn)的唯一出路。要繼續(xù)堅持共同但有區(qū)別責任的原則，這關乎國際公平正義。偏離這一原則將嚴重損害國際社會應對氣候變化的團結合作?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》是應對氣候變化國際合作的主框架，有關成果來之不易，需要各方共同珍惜、共同維護。安理會可以在具體國別議題下，結合具體情況，在準確把握氣候驅動安全風險的機理基礎上，研究采取有針對性應對辦法。 

 

　　應對氣候變化和海平面上升，要始終著眼于落實2023年議程，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標創(chuàng)造有利條件。小島嶼發(fā)展中國家最易受氣候沖擊，其適應能力也最為脆弱。國際社會要切實解決小島嶼發(fā)展中國家的關切和訴求，通過資金和技術援助幫助他們加強能力建設，增強氣候韌性，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。海洋是世界各國賴以生存和發(fā)展的基礎，保護海洋環(huán)境是全人類的共同責任。眼下一個迫在眉睫的挑戰(zhàn)，是福島核電站40萬噸核污染水的排海問題，這將嚴重破壞海洋環(huán)境，損害民眾健康，小島嶼發(fā)展中國家及人民更是首當其沖。中方敦促日本履行應盡的國際義務，以科學、公開、透明、安全的方式處置核污染水，切實保護海洋生態(tài)環(huán)境。 

 

　　主席先生， 

 

　　應對氣候變化，中國始終是堅定的行動派，凡是作出的承諾，一定全力以赴。我們積極穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，在節(jié)能、可再生能源、新能源汽車、森林碳匯等方面取得一系列成就，為全球氣候治理作出了實實在在的貢獻。中國一直是氣候變化南南合作的倡導者和實踐者。截至目前，我們同38個發(fā)展中國家簽署了45份氣候變化合作文件，實施3個低碳示范區(qū)建設項目，開展42個減緩和適應氣候變化項目，累計為120多個發(fā)展中國家培訓相關領域技術人員，受到包括小島嶼發(fā)展中國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的歡迎和高度評價。中方將繼續(xù)同各方一道，積極參與全球氣候治理，攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)。 

 

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）將于今年12月在阿聯(lián)酋舉辦。中方贊賞阿聯(lián)酋為推進全球應對氣候變化進程所作貢獻，支持阿聯(lián)酋舉辦一屆成功的大會。希望各方聚焦公約宗旨和目標，回應發(fā)展中國家核心關切，推動大會取得積極成果，共同構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。 

 

　　謝謝主席先生。 

 

　　來源：外交部官網(wǎng)  原標題《常駐聯(lián)合國代表張軍大使在安理會海平面上升與國際和平與安全問題公開辯論會的發(fā)言》

 

　　2023-02-14