23日，由中外專家聯(lián)合撰寫的《擁抱綠色發(fā)展新范式——中國碳中和政策框架研究報告》正式對外發(fā)布。報告指出，碳中和將有力促進中國經(jīng)濟增長，特別是在就業(yè)、效率提升和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等重要方面起到積極作用，并認為中國在綠色發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢。專家還表示，碳中和共識為全球多邊合作提供更多機遇。

 

《擁抱綠色發(fā)展新范式——中國碳中和政策框架研究報告》由中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱民和倫敦政治經(jīng)濟學院蘭瑟姆研究所所長尼古拉斯·斯特恩帶領(lǐng)團隊撰寫。報告指出，在全球范圍內(nèi)，中國有望從過去40年傳統(tǒng)發(fā)展范式的學習者和追趕者，成為新發(fā)展范式的并跑者和領(lǐng)跑者。倫敦政治經(jīng)濟學院蘭瑟姆研究所所長尼古拉斯·斯特恩說： “中國設(shè)立碳中和等目標是力爭實現(xiàn)它們，所以會更認真地對待目標的設(shè)定。我們希望這份報告對中國第十五個五年計劃等戰(zhàn)略制定和目標舉措方面能夠有所幫助。同時，中國一直積極應對氣候變化。這份報告有利于外界更好地了解中國在全球氣候治理方面的地位和作用，有助于外國投資者看到北京方面的決心，從而提升對中國的投資信心。”

 

《報告》對中國關(guān)鍵經(jīng)濟部門和系統(tǒng)提出了政策建議，包括加強煤炭清潔利用，逐步降低煤炭消費比重，抓緊制定全國禁售燃油車的路線圖和時間表，充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，從制造品出口大國轉(zhuǎn)向綠色海外投資大國以及消費模式的綠色轉(zhuǎn)變等。

 

《報告》還指出，碳中和不僅適用于發(fā)達國家，也可以成為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑。碳中和正成為全球的共識與行動。在此背景下，多邊合作從未像現(xiàn)在這樣重要。中國應更加積極地參與全球氣候談判和國際規(guī)則制定進程，包括發(fā)展和協(xié)調(diào)國際碳定價機制等。對此，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民說，“在國際層面上，需要國際合作，中國要積極參與推動協(xié)調(diào)國際碳定價機制。對于整個世界來說，國際碳定價機制還沒有實現(xiàn)國際合作。所以我認為在這些問題上的全球合作可以幫助我們共同努力，進一步推動碳排放交易系統(tǒng)的形成，并為所有國家提供更廣泛的基礎(chǔ)。”

 

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，八大供應鏈，包括食品、建筑、時尚、快速消費品、電子、汽車、專業(yè)服務、貨運，從原材料到最終產(chǎn)品制造的排放量，占據(jù)全球溫室氣體排放總量的一半以上。可以說，在雙碳背景下，全球企業(yè)提高對供應鏈環(huán)節(jié)碳排放情況的認知，加強供應鏈碳排放管理，對實現(xiàn)碳中和目標具有重要作用。

 

尼古拉斯·斯特恩在回答有關(guān)問題時也指出，多元化的國際供應體系對未來的綠色能源技術(shù)進步有積極作用，各國應摒棄保護主義致力構(gòu)建更加完整、緊密的綠色供應鏈體系。“我們需要多元化的國際供應體系，比如風力渦輪機，太陽能電池板，稀土加工等可再生能源材料，應該有幾個主要的關(guān)鍵品生產(chǎn)商。因為這不僅可以提升未來清潔能源技術(shù)，也有助于綠色供應鏈體系的安全，同時，必須小心保護主義。我認為，構(gòu)建綠色供應鏈體系需要各國合作，通過世貿(mào)組織等多邊機制才能取得良好收益。為此我希望，像中國、美國、歐盟等其他國家和地區(qū)，可以參與到如何建立新的供應鏈結(jié)構(gòu)的討論中來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，保持競爭和收益的平衡。”