楊宗儒建議加快完善多層次碳市場建設(shè)，促進(jìn)我國碳市場高質(zhì)量發(fā)展。他指出，我國碳市場建設(shè)近年來取得積極進(jìn)展，市場運行框架基本建立，初步打通了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的堵點、難點。從成熟經(jīng)驗看，碳交易市場是一個多層次市場體系，一般包括現(xiàn)貨市場和期貨等衍生品市場。為了提高碳定價效率、促進(jìn)我國碳市場高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型，建議在完善碳現(xiàn)貨市場制度建設(shè)、加強(qiáng)碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化期現(xiàn)聯(lián)動，研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種，加快建設(shè)中國特色多層次碳市場，服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

楊宗儒表示，當(dāng)前需加快完善碳現(xiàn)貨市場制度建設(shè)，給予市場穩(wěn)定預(yù)期。建議有關(guān)主管部門加快推進(jìn)碳市場立法進(jìn)程，盡早推出“全國碳排放權(quán)交易管理條例”；制定科學(xué)合理的碳市場發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)政策調(diào)整節(jié)奏和強(qiáng)度，為碳市場的未來發(fā)展提供清晰明確的頂層設(shè)計。同時，切實加強(qiáng)碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)查數(shù)據(jù)造假，建立長效數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，壓實重點排放單位和核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。此外，建立完善信息披露和聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化對重點排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會監(jiān)督。

 

“還需要研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種，建設(shè)一個價格有效、功能完備的全國碳市場。”楊宗儒表示，碳排放權(quán)期貨市場通過各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式，可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權(quán)威的遠(yuǎn)期價格，進(jìn)而提升碳市場運行效率，并為企業(yè)提供風(fēng)險管理工具。建議推動期貨市場適度先行，依托廣州期貨交易所積極推進(jìn)碳期貨市場發(fā)展，進(jìn)一步完善碳定價體系，提高碳定價效率，促進(jìn)我國碳市場高質(zhì)量發(fā)展。