周日,各國(guó)政府同意了一份重要的聯(lián)合國(guó)氣候變化新報(bào)告,此前由于富裕國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間就排放目標(biāo)和向脆弱國(guó)家提供財(cái)政援助展開(kāi)的斗爭(zhēng),該報(bào)告未能獲得批準(zhǔn)。
數(shù)百名世界頂級(jí)科學(xué)家做出的這份報(bào)告本應(yīng)于周五在瑞士小鎮(zhèn)因特拉肯舉行的為期一周的
會(huì)議結(jié)束時(shí)得到各國(guó)政府代表團(tuán)的批準(zhǔn)。
由于來(lái)自中國(guó)、巴西、沙特阿拉伯、美國(guó)和歐盟等大國(guó)的官員整個(gè)周末都在為文本中關(guān)鍵短語(yǔ)的措辭爭(zhēng)論不休,收盤(pán)槌一再被推后。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的報(bào)告總結(jié)了自 2015 年巴黎氣候協(xié)定達(dá)成以來(lái)收集的大量全球變暖研究成果。
報(bào)告摘要于周日早些時(shí)候獲得批準(zhǔn),但就主要文本達(dá)成一致又拖了幾個(gè)小時(shí),一些觀察人士擔(dān)心可能需要推遲。
聯(lián)合國(guó)計(jì)劃在周一下午早些時(shí)候的新聞發(fā)布會(huì)上公布這份報(bào)告。
讓各國(guó)簽署科學(xué)報(bào)告的不尋常過(guò)程旨在確保政府接受其調(diào)查結(jié)果作為權(quán)威建議,以此作為其行動(dòng)的基礎(chǔ)。
在會(huì)議開(kāi)始時(shí),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯呼吁代表們提供“冷酷、確鑿的事實(shí)”,以傳達(dá)這樣一個(gè)信息,即世界將全球變暖限制在 1.5 攝氏度(2.7 華氏度)以內(nèi)的時(shí)間已經(jīng)不多了。
盡管自 19 世紀(jì)以來(lái)全球平均氣溫已經(jīng)上升了 1.1 攝氏度,但古特雷斯堅(jiān)稱,“隨著全球經(jīng)濟(jì)所有部門(mén)快速而深入的減排”,1.5 度的目標(biāo)限制仍然是可能的。
觀察人士表示,隨著遏制全球變暖的利害關(guān)系增加,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的會(huì)議越來(lái)越政治化,這反映了通常在年底舉行的年度聯(lián)合國(guó)氣候談判。
本次會(huì)議最棘手的問(wèn)題之一是如何定義哪些國(guó)家屬于脆弱的發(fā)展中國(guó)家,使它們有資格從上次在埃及舉行的聯(lián)合國(guó)氣候談判中商定的“損失和損害”基金中獲得現(xiàn)金。 代表們還在爭(zhēng)論未來(lái)幾年需要減少多少溫室氣體排放量,以及如何將人工或自然碳清除努力納入方程式的數(shù)字。
作為工業(yè)化以來(lái)向大氣中排放二氧化碳最多的國(guó)家,美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)氣候變化負(fù)有歷史責(zé)任的觀念。
(本文依據(jù)了美聯(lián)社的報(bào)道)
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