《關(guān)鍵原材料法案》:構(gòu)建可持續(xù)的關(guān)鍵原材料供應(yīng)
《關(guān)鍵原材料法案》標(biāo)志著歐盟在能源成本高企、供應(yīng)鏈中斷和美國實(shí)施《通脹削減法案》后在改革其再工業(yè)化和競爭力方面邁出了關(guān)鍵一步,其目標(biāo)是目標(biāo)是確保歐盟能夠獲得安全的、多樣化的、負(fù)擔(dān)得起的和可持續(xù)的關(guān)鍵原材料供應(yīng),包括:稀土、鋰、鈷、鎳以及硅等。
連同電力市場設(shè)計(jì)改革和《凈零工業(yè)法案》,為凈零工業(yè)和歐洲工業(yè)的競爭力創(chuàng)造了有利的監(jiān)管環(huán)境,其具體分為內(nèi)部行動(dòng)與國際參與兩個(gè)部分。
在內(nèi)部行動(dòng)方面,《關(guān)鍵原材料法》將為歐盟提供工具,以確保歐盟獲得關(guān)鍵原材料的安全和可持續(xù)供應(yīng),主要通過:
設(shè)定明確的行動(dòng)重點(diǎn):除了更新的關(guān)鍵原材料清單外,該法案還確定了戰(zhàn)略原材料清單,這些原材料對(duì)于歐洲綠色和數(shù)字雄心以及國防和太空應(yīng)用的重要技術(shù)至關(guān)重要,同時(shí)受到未來潛在的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。法案將關(guān)鍵和戰(zhàn)略原材料清單納入歐盟法律,并為戰(zhàn)略原材料供應(yīng)鏈上的國內(nèi)產(chǎn)能設(shè)定了明確的基準(zhǔn),確保歐盟在2030 年前實(shí)現(xiàn):每年至少10%的關(guān)鍵原材料提取、40%的關(guān)鍵原材料加工、15%的關(guān)鍵原材料回收來自歐盟本土;在任何相關(guān)的加工階段,來自單一第三國的戰(zhàn)略原料不超過歐盟年消費(fèi)量的65%。
創(chuàng)建安全且有彈性的歐盟關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈:該法案將減輕歐盟關(guān)鍵原材料項(xiàng)目的行政負(fù)擔(dān)并簡化許可程序。此外,選定的戰(zhàn)略項(xiàng)目將受益于獲得融資的支持和更短的許可時(shí)間框架(提取許可為 24 個(gè)月,加工和回收許可為 12 個(gè)月)。成員國還必須制定勘探地質(zhì)資源的國家計(jì)劃。
確保歐盟能夠減輕供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn):為確保供應(yīng)鏈的彈性,該法案規(guī)定了對(duì)關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的監(jiān)控,以及成員國之間戰(zhàn)略原材料庫存的協(xié)調(diào)。某些大公司將不得不對(duì)其戰(zhàn)略原材料供應(yīng)鏈進(jìn)行審計(jì),包括公司層面的壓力測試。
投資于研究、創(chuàng)新和技能: 該法案還將加強(qiáng)關(guān)鍵原材料領(lǐng)域突破性技術(shù)的采用和部署。此外,建立關(guān)鍵原材料方面的大規(guī)模技能合作伙伴關(guān)系和原材料學(xué)院將促進(jìn)關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈中與勞動(dòng)力相關(guān)的技能。
通過提高關(guān)鍵原材料的循環(huán)性和可持續(xù)性來保護(hù)環(huán)境,努力改善關(guān)鍵原材料價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展。成員國將需要采取和實(shí)施國家措施,以改進(jìn)對(duì)富含關(guān)鍵原材料的廢物的收集,并確保將其回收為二次關(guān)鍵原材料。
在國際參與方面,《關(guān)鍵原材料法》加強(qiáng)與可靠合作伙伴的全球合作,以發(fā)展投資并使其多樣化,促進(jìn)國際貿(mào)易的穩(wěn)定,并加強(qiáng)投資者的法律確定性。歐盟也將尋求與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體建立互惠互利的伙伴關(guān)系,特別是在其全球門戶戰(zhàn)略的框架內(nèi)。同時(shí),歐盟將加強(qiáng)貿(mào)易行動(dòng),包括為所有愿意加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈、加強(qiáng)世界貿(mào)易組織 (WTO) 的所有志同道合的國家建立關(guān)鍵原材料俱樂部,擴(kuò)大其可持續(xù)投資便利化協(xié)議和自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)加大執(zhí)法力度,打擊不公平的貿(mào)易行為。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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