全國碳市場是我國積極應(yīng)對氣候變化、降低全社會控制成本、 推動實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要政策工具；政策導(dǎo)向從能源消耗總量、能源消耗強(qiáng)度“能源雙控制”向 碳排放強(qiáng)度、碳排放總量“碳雙控制”轉(zhuǎn)型；推動國家“十五五”建立重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域二氧化碳或者溫室 氣體排放總量控制制度；全國碳市場改革創(chuàng)新和發(fā)展目標(biāo)：構(gòu)建更加有效、更具活力，更有國際影響力的全國碳市場。