新京報(bào)零碳研究院：基于我們對(duì)碳市場(chǎng)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)這個(gè)過(guò)程中一系列關(guān)系的把握，接下來(lái)如何指導(dǎo)行業(yè)實(shí)踐？

 

周麗：除了現(xiàn)有的火電行業(yè)，還有7個(gè)高排放行業(yè)需要被逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng)。其中，民航比較特別，其納入時(shí)間主要需要考量民航局意愿、歐盟CBAM機(jī)制以及CORSIA機(jī)制（國(guó)際航空業(yè)碳抵消與削減機(jī)制）的影響。此外，還有6個(gè)工業(yè)行業(yè)，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙等。從2013年開(kāi)始，我國(guó)六大工業(yè)行業(yè)及其下屬的十多項(xiàng)子行業(yè)已被納入全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送體系，有了比較好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

 

考慮到不同行業(yè)之間在排放體量、企業(yè)類型、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等方面的差異性，需要通過(guò)建立一套統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)和權(quán)重體系綜合分析行業(yè)納入的優(yōu)先順序。

 

從目前的分析結(jié)果看，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍有大概這樣一個(gè)行業(yè)優(yōu)先序，排名第一是水泥，第二是電解鋁，其次分別是煉鋼、合成氨、煉油、甲醇、乙烯、電石、銅冶煉、玻璃、造紙和鋼加工。

 

根據(jù)電力行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，每納入一批行業(yè)至少需要1年-2年的時(shí)間，所以從今年開(kāi)始一直到2030年，大概可以把這些行業(yè)分成5批納入。

 

新京報(bào)零碳研究院研究員 白華兵