黨的二十大將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和”列為我國新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求之一,這標(biāo)志著“雙碳”話語與政策已經(jīng)納入到我國生態(tài)文明建設(shè)整體布局,成為全面建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的任務(wù)目標(biāo)和實(shí)踐進(jìn)路。“碳政治”成為繼“可持續(xù)發(fā)展”之后國際
綠色話語成功實(shí)現(xiàn)國內(nèi)主流化的一個(gè)經(jīng)典
案例。
中國“碳政治”的“自主立場”“自主認(rèn)知”“自主戰(zhàn)略”
無論是“低碳”或“相對減排”還是“雙碳”或“絕對量(達(dá)峰后)減排”,以及從“低碳”向“雙碳”的積極穩(wěn)妥過渡,其實(shí)都是一些完整系統(tǒng)的“碳政治”話語(政策)理論,同時(shí)它們作為一個(gè)整體又構(gòu)成了一個(gè)國別或地域特色鮮明的“中國自主知識(shí)體系”。而就后者來說,它至少包括如下三個(gè)方面的要素或特征:自主立場、自主認(rèn)知、自主戰(zhàn)略(行動(dòng))。
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“自主立場”是指中國“碳政治”話語(政策)建基于“自己要做”的內(nèi)部動(dòng)力而不是“別人要求我做”的外部壓力,其關(guān)鍵之點(diǎn)是擁有對全球氣候變化影響及其應(yīng)對舉措做出主體性自主判斷的能力與條件。正因?yàn)榛谶@種自主自愿的立場,所以才會(huì)產(chǎn)生自主性的認(rèn)知和達(dá)成自主性的戰(zhàn)略行動(dòng)。“自主認(rèn)知”是指中國“碳政治”學(xué)界圍繞“低碳”和“雙碳”這一目標(biāo)或聚焦點(diǎn)所構(gòu)建起來的自主性知識(shí)體系,從而提供了關(guān)于“低碳(雙碳)社會(huì)”及其實(shí)現(xiàn)的“為什么”“是什么”和“如何做”意義上的系統(tǒng)科學(xué)理論闡述。“自主戰(zhàn)略(行動(dòng))”是指中國黨和政府基于自主性立場將“碳政治”知識(shí)付諸實(shí)踐的自主戰(zhàn)略或行動(dòng)選擇。
因而,中國“碳政治”話語(政策)的根本所在,是我國對于自己作為世界最大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的全球氣候變化應(yīng)對的自主性立場與認(rèn)知行動(dòng)。
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環(huán)境人文社科議題上國家(地方)自主性與全人類共同性之間的關(guān)系
在某種程度上,幾乎所有的生態(tài)環(huán)境議題都存在著“國家(地方)自主性”和“全人類共同關(guān)切”之間的張力或沖突。
一方面,全球氣候變化的跨國或超國家規(guī)模影響將當(dāng)代生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)及其危機(jī)清晰地展現(xiàn)為一個(gè)世界范圍或人類社會(huì)(文明)存續(xù)意義上的問題。也就是說,應(yīng)對全球氣候變化已成為當(dāng)今世界所有成員的“共同責(zé)任”或者說“政治正確”。因而,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》都明確承認(rèn)的公平原則和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則其實(shí)是一致的,其要義則是動(dòng)員起國際社會(huì)最廣泛有效的行動(dòng)。
但另一方面,必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,國際社會(huì)或人類社會(huì)(文明)并不是一個(gè)均質(zhì)的或統(tǒng)一的整體,而首先是分裂為自然地理區(qū)域、經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展或歷史文化傳統(tǒng)各不相同的現(xiàn)代民族國家。也就是說,雖然人們經(jīng)常會(huì)說自然(生態(tài))不認(rèn)識(shí)主權(quán)(行政)邊界,但同樣不可否認(rèn),如今的地球除了南極等個(gè)別地區(qū)和國際公海、空域外都是被所謂的主權(quán)或行政邊界所占據(jù)或分割的,真正“無主”或“公地”意義上的自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)屈指可數(shù)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
相應(yīng)地,“全人類共同關(guān)切”或“全球意識(shí)”作為一種認(rèn)知方式和話語理論當(dāng)然可以逐漸構(gòu)建起來,而像“只有一個(gè)地球”“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢想”等標(biāo)語口號(hào)也會(huì)產(chǎn)生一定的世界性社會(huì)政治動(dòng)員效果,但不難設(shè)想,建基于這種話語認(rèn)知的國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理努力未必能夠順利轉(zhuǎn)化為世界各國和地區(qū)的自主性積極行動(dòng)??梢哉f,過去30年圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其兩個(gè)議定書的全球氣候變化應(yīng)對或“碳政治”,是這方面的一個(gè)經(jīng)典例證。換言之,實(shí)現(xiàn)“全球思考”的全球性依然并非易事。我們不能否定“國家(地方)自主性”有可能會(huì)導(dǎo)致“全人類共同性”的積極或理想結(jié)果,但同樣也不能過于自信或天真,至少不能將這種積極或理想結(jié)果視為理所當(dāng)然。
環(huán)境人文社科自主知識(shí)體系與學(xué)者主體性之間的關(guān)系 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
進(jìn)入新世紀(jì),國際生態(tài)環(huán)境治理合作和全球氣候變化應(yīng)對過程中的話語或政策議程競爭日趨明顯。對于歐美發(fā)達(dá)國家來說,它們更希望強(qiáng)調(diào)、也更擅長凸顯生態(tài)環(huán)境問題的全球性或人類共同性一面,并因而有意無意地把本質(zhì)上是區(qū)域性或國家性的認(rèn)知觀點(diǎn)與應(yīng)對政策宣稱、進(jìn)而操控設(shè)置為國際制度的甚或全球性的話語與政策;相形之下,即便是最強(qiáng)大的發(fā)展中國家比如中國、印度和巴西,也經(jīng)常會(huì)強(qiáng)烈地感受到一種國際環(huán)境治理合作舞臺(tái)上的有理說不清或失語狀態(tài)。事實(shí)上,這種窘?jīng)r不僅出現(xiàn)在像2009年哥本哈根氣候大會(huì)這樣嚴(yán)肅的國際
履約談判場合,也廣泛存在于重要國際環(huán)境政府間或非政府組織的議程設(shè)定與日常管理之中。比如,對于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其議定書
履約談判影響巨大的IPCC及其報(bào)告,盡管其中的確吸納了一些來自發(fā)展中國家科學(xué)家的參與,但歐美發(fā)達(dá)國家科學(xué)家的主導(dǎo)地位是確信無疑的。
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正是基于對于上述事實(shí)的意識(shí)與反思,包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家越來越重視自己在國際環(huán)境治理合作舞臺(tái)上的話語權(quán)和議程設(shè)置權(quán),而不再只是過程在場和政策落實(shí)意義上的積極參與。因而得強(qiáng)調(diào)的是,面向人類社會(huì)未來的中國全球氣候變化應(yīng)對方案,不能局限于“3060雙碳目標(biāo)”這樣具體意義上的“國家自主貢獻(xiàn)”,還應(yīng)立足于一個(gè)系統(tǒng)完整的“人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化”或“全球生態(tài)文明建設(shè)”理論。對于新時(shí)代的中國環(huán)境人文社科學(xué)界來說,學(xué)術(shù)自主性同時(shí)意味著一種心系天下的綠色知識(shí)視野和獻(xiàn)身中華的生態(tài)政治自覺。
(作者為
北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
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