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財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀:中國(guó)可再生能源發(fā)展重塑?chē)?guó)際能源體系

文章來(lái)源:新京報(bào)潘亦純2025-12-25 10:51

  12月18日,以“綠色轉(zhuǎn)型,智創(chuàng)未來(lái)”為主題的2025新京報(bào)零碳研究院綠色發(fā)展論壇北京舉辦,匯聚政、產(chǎn)、學(xué)、研各方智慧,深入探討多個(gè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的核心議題。
 
  在論壇上,財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀表示,我國(guó)在新發(fā)展理念的指引下,大力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在可再生能源領(lǐng)域取得了巨大成就。這些成就首先服務(wù)于自身發(fā)展,滿足我國(guó)人民對(duì)美好生活的追求,同時(shí)也在重塑?chē)?guó)際能源體系。“未來(lái),我們要按照‘雙碳’目標(biāo)指引,不斷推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,繼續(xù)造福我國(guó)人民,也為全球共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)作出貢獻(xiàn)。”
 
  中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型取得巨大進(jìn)展
 
  應(yīng)充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展
 
  綠色發(fā)展已然成為中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。“十五五”規(guī)劃建議提出,“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,是美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。包括綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不斷提升。
 
  12月中旬召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,也將堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型作為2026年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。
 
  在論壇上,朱光耀重點(diǎn)解讀了“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要方針策略,且探討如何在2026年推動(dòng)我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)一步向前推進(jìn)。
 
  朱光耀表示,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型取得了巨大進(jìn)展。2013年以來(lái),中國(guó)以年均約3.3%的能耗增量支撐了年均6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),整體能耗消耗量下降了約33%,節(jié)約了30億噸左右的碳排放量。
 
  作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)的減碳減排行動(dòng)持續(xù)受到關(guān)注。我國(guó)明確提出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),并制定出“時(shí)間表”“路線圖”。
 
  “進(jìn)行簡(jiǎn)單的國(guó)際比較,美國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和用了44年,歐盟用了71年,中國(guó)則要用30年實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的轉(zhuǎn)變。”朱光耀表示,英國(guó)專(zhuān)門(mén)研究氣候變化的科學(xué)和政策網(wǎng)站《碳簡(jiǎn)報(bào)》數(shù)據(jù)表明,今年一季度,中國(guó)碳排放量下降了1.6%,2024年3月至2025年3月,中國(guó)的碳排放量下降了1%。國(guó)際上氣候變化監(jiān)測(cè)的專(zhuān)家機(jī)構(gòu)稱,中國(guó)已經(jīng)非常接近碳達(dá)峰。
 
  2026年,我國(guó)如何堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型?
 
  朱光耀認(rèn)為,我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下,充分發(fā)揮我國(guó)完備的工業(yè)體系,生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈體系完整交融的優(yōu)勢(shì),且充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,推進(jìn)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程不斷向縱深發(fā)展。
 
  中國(guó)對(duì)全球碳減排作出巨大貢獻(xiàn)
 
  國(guó)際能源體系面臨重塑
 
  從世界視角來(lái)看,正是源于中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整,對(duì)可再生能源體系形成了有力支撐,這一過(guò)程也重塑了國(guó)際能源體系。
 
  “在中國(guó)創(chuàng)新推動(dòng)可再生能源技術(shù)更新?lián)Q代以及巨大市場(chǎng)規(guī)模的驅(qū)動(dòng)下,2013年至今,全球市場(chǎng)上的光伏設(shè)備價(jià)格下降了90%,鋰電池價(jià)格下降了80%,風(fēng)電設(shè)備價(jià)格下降了73%。可以說(shuō),全球可再生能源在中國(guó)的引領(lǐng)下迅速發(fā)展。”朱光耀表示,中國(guó)的生產(chǎn)能力、供應(yīng)鏈為全球作出貢獻(xiàn)。其中,光伏設(shè)備貢獻(xiàn)了80%,鋰電池貢獻(xiàn)了超60%,風(fēng)電設(shè)備的貢獻(xiàn)則超過(guò)50%。到2024年底,中國(guó)的光伏裝機(jī)量達(dá)10億千瓦,占全球光伏裝機(jī)的60%以上,風(fēng)電裝機(jī)量則為5.2億千瓦,占全球的比例超45%。
 
  朱光耀表示,我國(guó)在新發(fā)展理念的指引下,大力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在可再生能源領(lǐng)域取得了巨大成就。這些成就首先服務(wù)于自身發(fā)展,滿足我國(guó)人民對(duì)美好生活的追求,同時(shí)也在重塑?chē)?guó)際能源體系。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人工智能的發(fā)展同新型能源的發(fā)展緊密結(jié)合,我國(guó)在電力、可再生能源方面,處于全球領(lǐng)先的地位。2024年我國(guó)電力產(chǎn)量達(dá)10.1萬(wàn)億千瓦時(shí),能源領(lǐng)域的巨大成就為我國(guó)人工智能發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。未來(lái),我們要按照“雙碳”目標(biāo)指引,不斷推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,繼續(xù)造福我國(guó)人民,也為全球共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)作出貢獻(xiàn)。
 
  當(dāng)前,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域已經(jīng)取得領(lǐng)先地位,但全球能源體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)仍不容忽視。
 
  朱光耀認(rèn)為,應(yīng)客觀、全面地分析全球能源體系競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
 
  他援引《碳簡(jiǎn)報(bào)》等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)稱,2024年中國(guó)可再生能源設(shè)備對(duì)歐洲的出口,使得當(dāng)年全球碳排放量下降1%左右,相當(dāng)于抵消了澳大利亞全年的碳排放量。同時(shí),這些可再生能源的生命周期超十年,將繼續(xù)在全球碳排放消減方面發(fā)揮積極影響。
 
  朱光耀表示,這一數(shù)據(jù)表明,中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)全球碳減排做出了巨大貢獻(xiàn)。目前看,中國(guó)在能源方面的主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是美國(guó)。美國(guó)和中國(guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體。但2024年,中國(guó)電力總產(chǎn)量為10.1萬(wàn)億千瓦時(shí),占據(jù)全球第一,美國(guó)作為全球電力生產(chǎn)的第二大國(guó),其總產(chǎn)量為4.3萬(wàn)億千瓦時(shí),中國(guó)在電力生產(chǎn)和供應(yīng)上已經(jīng)是美國(guó)的兩倍以上。
 
  為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),11月下旬,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令,正式啟動(dòng) “創(chuàng)世紀(jì)計(jì)劃”,其中,確保能源主導(dǎo)地位是該計(jì)劃的重要目標(biāo)之一。
 
  朱光耀表示,客觀地說(shuō),美國(guó)已經(jīng)基本放棄了在可再生能源領(lǐng)域與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。從美方的表態(tài)也可以清晰看出,美國(guó)要重新拿回能源的主導(dǎo)地位,有三個(gè)基本盤(pán),包括充分利用天然氣、石油等傳統(tǒng)能源基礎(chǔ);氫能及核聚變。
 
  “在氫能及核聚變領(lǐng)域,中美競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,中美氫能方面路徑有所不同,美國(guó)用天然氣來(lái)分解水制造氫氣,中國(guó)則是用可再生能源來(lái)分解水去提取氫能;核聚變方面,目前中美基本在同一水平,但路線也不盡相同。美國(guó)提出,將核聚變作為《創(chuàng)世紀(jì)計(jì)劃》前60天實(shí)現(xiàn)突破的任務(wù)之一。”朱光耀表示,因此,在即將到來(lái)的2026年,能源領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,中國(guó)2026年的目標(biāo)是堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型,“十五五”期間要持續(xù)推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程。中國(guó)也希望在這一過(guò)程中,與美國(guó)、世界展開(kāi)合作,共同重塑全球能源體系,確保賴以生存的地球獲得更長(zhǎng)足的發(fā)展。
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