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從碳匯漁業(yè)到藍(lán)色糧倉的發(fā)展機(jī)制研究

文章來源:上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào)碳交易網(wǎng)2020-04-01 19:31

從“碳匯漁業(yè)”到“藍(lán)色糧倉”:組織機(jī)制

 
海水養(yǎng)殖既要增產(chǎn)增值,保護(hù)國家糧食安全,又要減排固碳,承擔(dān)大國責(zé)任,這顯然需要政府層面統(tǒng)籌資金、人力和技術(shù),以集約化的方式擴(kuò)大和深化這一努力。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,目前證明效率最高的組織形式當(dāng)屬“海洋牧場(chǎng)”,即利用不斷發(fā)展的海洋技術(shù),在可持續(xù)性發(fā)展的新型生態(tài)理念支持下,由人工主宰海洋生物資源的生產(chǎn),使之大幅度增產(chǎn),如同在陸地發(fā)展農(nóng)牧業(yè)一樣,使傳統(tǒng)的“采捕型”漁業(yè)向著人工控制管理的“增殖型”漁業(yè)轉(zhuǎn)變。這種大型生態(tài)型海水養(yǎng)殖模式有利于改善目前各地小規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視環(huán)境后果的狀況。
 
根據(jù)全國漁業(yè)漁政管理局網(wǎng)站已公布的信息,截至2018年底,全國已建成海洋牧場(chǎng)233個(gè),其中國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)86個(gè),投放魚礁超過6094萬空立方米。據(jù)專家測(cè)算,每年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益319億元;通過貝藻類增殖養(yǎng)殖,年可固碳19.4萬噸、消氮1.7萬噸、減磷1690噸,生態(tài)效益超過600億元。2017年10月31日農(nóng)業(yè)部頒布了《國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2017-2025年)》,其前言指出“受環(huán)境污染、工程建設(shè)以及過度捕撈等諸多因素影響,我國近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退、水域生態(tài)環(huán)境日益惡化、水域荒漠化日趨明顯,嚴(yán)重影響了我國海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用。海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為解決海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾的金鑰匙,是轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式的重要探索,也是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。”規(guī)劃到2025年在全國完成建設(shè)178個(gè)國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。然而值得注意的是,由于國內(nèi)漁業(yè)界是從美國、日本、韓國海洋牧場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益中看到海洋牧場(chǎng)的重要價(jià)值,因此從上世紀(jì)末以來,學(xué)界的關(guān)注點(diǎn)始終在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益層面,對(duì)海洋牧場(chǎng)的固碳效應(yīng)基本沒有提及。例如楊金龍?jiān)趪鴥?nèi)海洋牧場(chǎng)剛剛開始規(guī)劃時(shí)指出,這是新技術(shù)基礎(chǔ)上的海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型;僅僅數(shù)年前,王恩辰和韓立民提出以物流網(wǎng)為基礎(chǔ)的“智慧型海洋牧場(chǎng)”,但落腳點(diǎn)仍然是應(yīng)用大數(shù)據(jù)等海洋技術(shù)提升海洋牧場(chǎng)的生產(chǎn)管控,從而降低風(fēng)險(xiǎn),增加經(jīng)濟(jì)效益;于會(huì)娟等學(xué)者在國內(nèi)海洋牧場(chǎng)發(fā)展已初具規(guī)模時(shí),開始關(guān)注海洋牧場(chǎng)的功能化和差異化發(fā)展,提出5個(gè)基本分類:漁業(yè)增養(yǎng)殖型、生態(tài)修復(fù)型、休閑觀光型、種質(zhì)保護(hù)型、綜合型,仍然沒有將碳匯的概念融入進(jìn)來。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,固碳目標(biāo)和藍(lán)色糧倉戰(zhàn)略結(jié)合的最佳形式仍然要走集約型與規(guī)?;暮Q竽翀?chǎng)路徑。
 
2011年7月11日,舟山市東極新型海洋牧場(chǎng)示范區(qū)暨碳匯漁業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌成立,距離唐啟升院士提出碳匯漁業(yè)概念不到一年。東極海洋牧場(chǎng)以廟子湖島為中心建成了2個(gè)區(qū),其中東側(cè)A區(qū)為牧場(chǎng)建設(shè)示范區(qū),面積為30hm 2;西側(cè)B區(qū)為碳匯漁業(yè)試驗(yàn)區(qū),面積為20hm 2。A區(qū)投放了魚貝藻復(fù)合礁、魚類礁、人工海藻礁和烏賊增殖礁等8類礁體,進(jìn)行增殖放流和大型藻類移植;B區(qū)主要進(jìn)行厚殼貽貝筏式養(yǎng)殖。梁君等學(xué)者對(duì)該貽貝養(yǎng)殖區(qū)可移出碳匯能力進(jìn)行了評(píng)估,發(fā)現(xiàn)與其他生態(tài)系統(tǒng)相比,東極海洋牧場(chǎng)的貽貝養(yǎng)殖固碳速率為水庫的1.36倍,濱海濕地植被的1.55倍,紅樹林濕地的3.36倍,全國天然林的3.88倍。經(jīng)過5年的運(yùn)營并進(jìn)行效果跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)牧場(chǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,漁業(yè)資源增殖放流效果明顯,最終建成了集礁體投放、增殖放流、海藻移植、碳匯漁業(yè)及科學(xué)管理等多功能于一體的,島海一體化的島礁型海洋牧場(chǎng)模式。當(dāng)下業(yè)界需要探索的是,強(qiáng)調(diào)生態(tài)養(yǎng)殖的“碳匯漁業(yè)”如何獲得良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào),使海洋牧場(chǎng)有利可圖,吸引民間資本,而不是單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政資金的作用在于初期引導(dǎo),在孵化完成后應(yīng)該撤出,讓海洋牧場(chǎng)獨(dú)立自主運(yùn)作并取得經(jīng)濟(jì)和固碳雙成功。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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