貧困林農(nóng)當上“賣碳翁”

文章來源:福建日報記者張輝通訊員2020-04-12 10:39

近日，順昌縣人民法院審結一起林木濫伐案。鑒于被告人主動自首，積極退贓，并自愿花費4萬元在“一元碳匯”平臺認購400噸林業(yè)碳匯，法院依法予以從輕處罰。這是全國首例以認購碳匯方式替代性修復生態(tài)的案件。

“一元碳匯”是順昌于今年植樹節(jié)上線的碳匯扶貧項目。

該項目以建檔立卡貧困戶、貧困村的碳匯林為開發(fā)對象，科學測算林子所產(chǎn)生的碳匯量，并上線銷售。公眾可通過微信小程序，以“一元10千克”的價格認購，并獲得相應積分與證書。銷售款則返給林農(nóng)或村集體。

碳匯交易須創(chuàng)新

林業(yè)碳匯是通過造林、再造林、撫育經(jīng)營等活動，吸收并固定二氧化碳。其間額外增加的碳匯量，經(jīng)核定后可參與市場交易。

根據(jù)《福建省碳排放權抵消管理辦法》規(guī)定，目前我省碳市場僅接受權屬較為清晰的獨立法人的林地。個人與集體的林地難以參與碳匯交易。

“個人及集體林分散、權屬不清，開發(fā)難度大。因此，目前參與福建林業(yè)碳匯項目開發(fā)的，多為各大國有林場。”順昌國有林場業(yè)務部副主任王荔英說，順昌林地面積達250萬畝，其中集體與個人林地約190萬畝，“碳匯開發(fā)空間巨大，卻苦于無法申報”。

與此同時，福建碳市場內，林業(yè)碳匯交易也缺乏活力。

“掛牌兩年多了，仍有5萬余噸竹林碳匯沒賣出去。”王荔英說，“因為賣不動，福建林業(yè)碳匯成交單價一度從20多元跌至10多元。”

福建碳市場依托的交易平臺——海峽股權交易中心提供的數(shù)據(jù)顯示，試點3年來，全省累計實施碳匯林面積70萬畝，備案項目12個，簽發(fā)碳匯184萬噸，成交170多萬噸，成交額2600多萬元。盡管交易量位居全國前列，但市場仍略顯低迷。此外，還有不少項目在等待簽發(fā)上市。

“目前，國內碳市場處于起步階段，配額分配與交易機制不完善，對林業(yè)碳匯的消化能力有限。”北京中創(chuàng)碳投科技有限公司高級咨詢顧問孟兵站認為，有必要創(chuàng)新林業(yè)碳匯交易方式，既激活市場流動性，又能惠及廣大林農(nóng)。

“一元碳匯”項目上線

為創(chuàng)新林業(yè)碳匯交易方式，順昌縣國有林場與孟兵站團隊合作開發(fā)了“一元碳匯”項目。該項目獨立于碳市場，真正讓林農(nóng)當上“賣碳翁”。

“項目的參與對象必須是全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建檔立卡的貧困村和貧困戶，必須有林權證或自留山證。”王荔英說，順昌縣國有林場聚合分散的林地資源，統(tǒng)一進行林業(yè)碳匯項目開發(fā)。由于歷史原因，林地權屬不清問題時有發(fā)生，這時必須上門為林農(nóng)厘清邊界，明確各自權益比例，以避免收入分配時出現(xiàn)紛爭。

碳匯交易明碼標價，因此必須精準測算每株樹的碳匯量。

“我們必須獲取不同年份蓄積量數(shù)據(jù)，再通過數(shù)學模型，換算出林木生物量，進而計算其碳儲量。這還不夠，林木枯損、森林火災時還存在碳排放，必須予以抵消。”孟兵站說，根據(jù)測算，杉木每年每畝可產(chǎn)生碳匯量約0.776噸、馬尾松約0.609噸、闊葉樹約0.618噸、毛竹約0.092噸。

測算出碳匯量，就可以上線交易了。

“綜合考慮項目開發(fā)成本、福建碳市場林業(yè)碳匯動態(tài)價格、國際林業(yè)碳匯自愿交易市場價格，我們最終確定了‘一元10千克’的售價。”孟兵站說，有別于傳統(tǒng)林業(yè)碳匯，“一元碳匯”不依賴福建碳市場交易。公眾登錄“一元碳匯”微信小程序，便可以隨時購買貧困戶或貧困村的碳匯。

日常生活都伴隨著碳排放。為此，“一元碳匯”平臺上線了碳排放計算器功能。以出行為例，從福州市區(qū)乘坐汽車至順昌，全程約170公里，產(chǎn)生40多千克碳排放，需要花費5元購買50千克碳匯實現(xiàn)碳中和。

碳匯銷售款則直接用于減貧事業(yè)。“我們制定了《順昌縣林木碳匯交易資金監(jiān)督管理使用辦法》，及時公開碳匯銷售資金信息，銷售資金以年度為單位進入貧困戶或貧困村賬戶，實現(xiàn)?？顚Ｓ?。”王荔英說。

打造碳匯扶貧生態(tài)圈

“得益于‘一元碳匯’項目，今春造林季，村民植綠積極性空前高漲。”建西鎮(zhèn)路茲村黨支部書記羅春發(fā)說。

建西鎮(zhèn)是順昌縣“一元碳匯”項目的首個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及路茲村、茲太村和謝屯村三個貧困村以及90個貧困戶。“我們實施碳匯林面積6000多畝，可產(chǎn)生近3萬噸碳匯量，預計首個監(jiān)測期收益可達百萬元以上。”鎮(zhèn)黨委書記季丹說。

順昌縣“一元碳匯”平臺數(shù)據(jù)顯示，上線近一個月來，共有400多人次參與碳匯認購，涉及600多噸林業(yè)碳匯，價值6萬多元。按照當?shù)赜媱?，今?ldquo;一元碳匯”項目將在全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，帶動更多貧困林農(nóng)生態(tài)脫貧。

王荔英認為，碳匯扶貧要走得更遠，還需要更多購買力。

因此，她提出“碳匯+”理念，并規(guī)劃了一系列推廣與應用場景——“碳匯+”會議，會議主辦方通過認購林業(yè)碳匯，抵消會議期間產(chǎn)生的碳排量，實現(xiàn)“零碳會議”；“碳匯+”全民義務植樹，拓展義務植樹新方式；“碳匯+”生態(tài)旅游，將碳匯產(chǎn)品融入景區(qū)，引導游客綠色出行；“碳匯+”生態(tài)司法，在復綠補植、增殖放流之外，探索生態(tài)司法的更多實踐方式。

孟兵站則有意打造碳匯扶貧商業(yè)閉環(huán)。

據(jù)悉，順昌“一元碳匯”平臺將上線普惠商城。“我們將引導本地商家進駐平臺，尤其鼓勵銷售貧困戶生產(chǎn)的本地特色農(nóng)產(chǎn)品。”孟兵站說，這樣一來，碳匯交易平臺的扶貧功能得以強化。公眾認購碳匯后可獲得積分，用于商城購物，享受優(yōu)惠；本地農(nóng)特產(chǎn)品則獲得更多流量，并轉化為訂單。