近日，為服務(wù)保障四川省巴中市省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和林業(yè)碳匯項目開發(fā)試點工作，推動生態(tài)司法與碳匯工作機制的有效銜接，巴中市檢察院、中級人民法院、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《巴中市涉林案件碳匯損失補償辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

 

《辦法》在總結(jié)個案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從法律依據(jù)、工作原則、案件范圍、辦案程序、認(rèn)購流程、司法運用、資金監(jiān)管、工作保障等多方面對涉林案件碳匯損失補償工作做出了明確具體規(guī)定，旨在進一步增強森林碳匯司法實踐的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，持續(xù)保障森林生態(tài)修復(fù)效果。

 

《辦法》規(guī)定人民法院、人民檢察院在辦理非法占用林地、濫伐林木等9類破壞森林資源刑事案件、刑事附帶民事公益訴訟案件、民事公益訴訟案件時，積極踐行恢復(fù)性司法理念，科學(xué)評估森林資源固碳增匯生態(tài)服務(wù)功能損失，引導(dǎo)當(dāng)事人通過補植復(fù)綠或者認(rèn)購經(jīng)核證的碳匯替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。人民法院、人民檢察院依法將其作為從輕、減輕或者免于處罰的依據(jù)，并在起訴書、不起訴決定書、判決書、調(diào)解書等法律文書中對相關(guān)內(nèi)容明確載明。

 

《辦法》明確生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進行原地修復(fù)。當(dāng)事人采取補植復(fù)綠修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，由人民檢察院提前與林業(yè)部門商定補植地點、補植時間，林業(yè)部門負(fù)責(zé)對補植、管護的樹種、成活率組織驗收。當(dāng)事人自愿認(rèn)購碳匯的，由人民檢察院委托林業(yè)部門評估碳匯損失，并通過“碳惠巴中”等碳匯交易平臺認(rèn)購經(jīng)核證的碳匯項目，原則上優(yōu)先認(rèn)購巴中市本地碳匯項目。碳匯認(rèn)購憑證以及核證文件作為證據(jù)材料提交人民法院、人民檢察院。

 

《辦法》強調(diào)碳匯認(rèn)購資金應(yīng)用于森林資源的保護、培育、利用。人民法院、人民檢察院會同林業(yè)部門定期監(jiān)督碳匯認(rèn)購資金的保管和使用情況。同時，根據(jù)巴中市碳匯項目開發(fā)情況，人民法院、人民檢察院、林業(yè)部門適時聯(lián)合建立司法碳匯生態(tài)修復(fù)基地，與林權(quán)人建立利益聯(lián)結(jié)機制，積極推進植樹造林、森林撫育等項目。